新华时评：印度洋灾难警示我们什么

　　新华网北京12月30日电

　　印度洋灾难警示我们什么

　　记者　王学江

　　12月26日，印度洋地区发生了百年罕见的地震与海啸灾难。截至目前，地震和海啸导致的死亡人数已经超过8万人。这一令人触目惊心的数字，印证了巨大灾难的无情和凶残。

　　这场世纪大劫难震惊了整个世界，也应该给正在全面建设小康社会的中国人带来深刻的警示。

　　警示之一，必须高度重视防灾减灾体系建设。人的生命是最宝贵的，生命财产安全是人民群众的基本利益。一个国家的防灾减灾体系，是一项具有战略性和全局性的重大工程。我国是世界上自然灾害最频繁的国家之一，近40年来，每年因各种自然灾害造成的直接经济损失，约占国内生产总值的3%-5%。随着人口的增长和经济的繁荣，自然灾害的发生频率、影响范围和危害程度均在增长，成为一些地区经济社会发展的重大潜在威胁。

　　尤其令人担忧的是，目前在许多地方，经济发展速度快，但防灾减灾体系很不健全，面对各种各样的灾害侵袭，往往不堪一击。两场不太大的雨雪，就曾使北京这样的大城市两度瘫痪。如何在现代化进程中，增强灾害抵御能力，已成为摆在各级政府面前亟待解决的重大课题。各级政府应该以对人民群众高度负责的精神，加大投入，科学规划，健全机构，完善制度，落实责任，尽快建立起与社会经济发展相适应的防灾减灾体系。

　　警示之二，必须尽快完善灾害预警应急机制。这次印度洋海啸的最大教训，是预警机制的缺乏。如果早有预警机制，这次灾难肯定不会死这么多人。在我国，自非典发生以来，突发事件预警预案开始被重视，但是，这并不表明我们可以高枕无忧、万事大吉。

　　首先，许多自然灾害的发生，往往极其突然，事先难以预料，而且，越是小概率的事件，往往更会造成严重的灾难，所以，要加强灾害基础研究，对各种可能发生的灾害，都应有一套预警和应急预案，以防患于未然。

　　其次，已建立的预警应急系统，必须做到科学可靠、高效运转。我国幅员辽阔、地形气候复杂，许多群众居住在偏远的农村，交通通讯极其不便。一旦发生重大灾害预警，如何在最短的时间内，通过多种传播手段，将预警信息传递到千家万户，并组织成千上万的群众迅速撤离，对他们妥善安置，如何防止灾后疫病蔓延，这都是十分艰巨繁杂的工作，需要各级政府转变作风、强化服务，把各项应急措施落到实处。

　　警示之三，必须加强全民防灾教育。这次海啸之所以伤亡惨重，与许多居民缺乏对海啸的了解和防灾避险知识有关。目前，在我国，群众大都缺乏灾害避险知识，一旦出现重大意外灾害，往往死伤惨重。我们必须借鉴发达国家的经验，高度重视全民防灾减灾指导，在各级学校、村镇、社区，将防灾减灾知识列入教育内容，提高广大群众在发生灾害时的自救和施救能力。

　　只要我们坚持以人为本，居安思危，建立健全灾害防御体系，就一定能从总体上增强防灾减灾能力，实现经济社会的可持续发展。