电荒"考验"湖南 05年全国煤炭订货会湖南能订多少?

　　据潇湘晨报12月31日报道昨日下午，备受关注的2005年全国重点煤炭产运需衔接会开幕式在河北秦皇岛举行。会上将决定明年的煤炭大宗合同价，其中以电煤价格最引人注目。而此前发布的将实行煤电价格联动的机制是否能顺利执行，将是这次会议讨论的重点。

　　在为期一周的会议中，煤电双方将讨价还价。而已进入冬季电荒“考验”的湖南，在本次会议上究竟能争取到多少订货量？一切都要在会议结束后才能知晓。

　　订货会数次推迟

　　今年以来，起起落落的电煤价格让火电企业的燃料供应一直处于紧张状态。因此，在盼望订货会召开的漫长等待中，最为焦急的莫过于发电企业。

　　此前，原本定于本月26日召开的煤炭订货会再次延迟至29日。对于订货会被数次推迟，中国煤炭运销协会一名工作人员透露，由于“电力和煤炭企业间一直有较大争论”。

　　按照国家发改委的规定，对没有签订长期合同的电煤，明年的车板价以今年9月底实际结算的车板价为基础，在8％的幅度范围内，由煤电双方协商确定。

　　由于处在敏感时期，参加会议的煤电双方代表均出言谨慎，会议开幕式也戒备森严。湖南省煤炭工业局一名参会人士昨日下午在接受本报记者采访时透露，所有代表不允许将公文包和手提袋带进会场，并统一安排车辆进入到会场。

　　颇有意思的是，秦皇岛的宾馆接待能力在7000人左右，而前来参加会议的人员估计有2万人。

　　矛盾源于价格之争

　　自1993年煤炭价格放开以来，电煤市场一直存在“计划煤”与“市场煤”的双重价格体系，市场煤价普遍高于重点煤炭合同计划价。

　　在此情形下，全国煤炭订货会成为了火电企业获得较为低廉的计划价电煤的主要途径。然而，双方在煤炭价格上没有达成一致，2003年订货会只签了40％的国家计划安排购煤合同。而2004年订货会首次出台了煤电价格联动的政策，允许发电用煤价格每吨上涨不超过12元，同时允许发电厂上网电价每千瓦时上涨7厘，因此促成双方签下90％的合同。

　　业内人士认为，此前下发的《关于建立煤电价格联动机制的意见的通知》对动力煤企业来说是重大利好。因为按照《通知》规定，尚未签订合同的电煤价格将以2004年9月底实际结算的含税车板价为基础，在8％的幅度内浮动。而2004年9月的电煤价格已经很高，全国动力煤企业将因此在将明年增收150亿元。

　　湖南明年缺煤500万吨

　　八大火电厂库存不足2天，上游水库持续位于低水位，10余台机组由于缺煤被迫停机……今年冬天，湖南遭遇了极为严重的一场电力危机。直接原因则是上游缺乏来水和电煤紧缺。

　　明年我省煤炭供求形势如何？正在秦皇岛参加会议的省煤炭工业局行业管理处副处长孙根天表示，湖南的供需形势将在基本平衡的态势下偏紧，“缺口约在500万吨左右”。

　　来自省煤炭工业局的预测显示，明年全省煤炭消费预测为5500万吨，比今年净增400万吨，其中电煤需求为1800至1900万吨。而明年全省煤炭产量的目标是5200万吨，比今年净增300万吨。然而，对于5200万吨这一最好的期待值来说，能否完成，仍是一个未知数。

　　孙根天认为，煤电价格联动对解决电煤短缺，缓解发电企业压力具有积极意义，但并不是缓解煤电矛盾的根本措施，“制订价毕竟和市场价有一定相差幅度”。

　　据了解，湖南明年将优先考虑电力、化肥、冶金、居民生活和出口等五个重点行业。同时，还将控制郴州、耒阳、攸县的煤炭储存量，“加大从外省调煤的力度，填补缺口”。

　　明年，我国铁路运力仍将受到制约，运输环境相对偏紧。因此，订货会今日将就协调煤炭铁路运输保障进行协商。（编辑吴瑶）（来源：潇湘晨报）