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――淄川区地税局创建“六好基层单位”纪实特约记者 闫盛霆通讯员任尚军“过去纳税多少，由地税人员自己定，我们根本不知情。特别是与同规模的饭店相比，税额差别较大。今年就不一样了。税务人员主动上门征求意见，核定纳税额，每季度还公开张榜。俺心里服气，工作也顺畅了。”谈起地税局的变化，在淄川区解放路开饭店的一老板高兴地说。今年以来，淄川区地税局以“六好基层单位”创建为主线，重心下移，服务细化，转变过去“手电筒照别人”的管理模式，转变工作作风，处处以方便纳税人为突破口，打造纳税人放心的家。纳税申报也由被动转为主动，企业遵期申报率100%，入库率达98%。作为执法者、管理者，手中握有国家赋予的不少权力。这权力怎么用，如何用？在充分调研的基础上，淄川区地税局先后实施了《征管责任制》、《执法责任制》等信息化管理程序。局里投资新置了微机软件系统，将办证程序、纳税管理等全部纳入计算机管理，避免了人为因素干扰。11个基层分局之间也开展了创新竞赛活动。全局执法过错数量从年初的每月2800多项减少到现在的每月10项以下。为了确保定税科学合理，税务人员上门宣讲政策法规，核定缴税额度。各乡镇、街道、开发区分别成立了由驻地党政成员、人大代表、村“两委”负责人及纳税人代表组成的民主评税小组，对核定的税负张榜公开，接受社会各界监督和评议，然后确定应征税款。同时，为增强办税的公开性，各分局相继在办税大厅设立了公开栏，在每个征收期后10日内，将各纳税户缴税情况进行公开。每季度还在当地媒体上公开刊登。“如果认为缴的税不合理，我也有发言权，给税务部门提建议。”一位企业负责人说。淄川区工业企业多，门类齐全，为适应不断变化的经济形势，区地税局一班人挤出时间，深入企业蹲点调查，有时还到原材料购进地及产品销售市场了解。杨寨镇拥有各种建筑陶瓷生产线200余条，杨寨地税分局的人员逐个观察，现场记录，测算每个企业应缴纳的税款。个体工商户在淄川区经济总量中占有不小比重，如何科学合理定税？今年5月，局里成立了7个专项调查组，对生产情况进行了一个多月的地毯式普查，核定了税负，尽管比原来增长2.2%，但广大个体户却心服口服。以“六好基层单位”创建为突破口，淄川区地税局扎扎实实地做好各项基础工作，无论是管理基础、信息技术应用，还是班子队伍、执法服务、廉洁勤政形象，都得到省、市地税部门的充分肯定。全局11个基层分局全部跻身全市“六好基层单位”创建先进行列，淄川区地税局顺利通过了省地税局的考核。
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