钱塘潮涌开新天 浙江，一个诞生传奇的地方！

　　新华网浙江频道12月31日电 “何处潮偏盛？钱塘无与俦。谁能问天意，独见此涛头！”浙江，一个诞生传奇的地方。

　　“走遍千山万水、吃尽千辛万苦，说尽千言万语，想尽千方百计”，说的是浙江人；“既能当老板，又能睡地板”、“挣一厘钱不嫌少，赚一个亿不嫌多”，说的是浙江人；“争喝头口水”、“先生‘孩子’后起名”，说的是浙江人；“无中生有”、“零资源现象”、“地瓜叶经济”、“温州模式”、“义乌之路”……说的还是浙江人！

　　浙江，一个工业基础薄弱的资源小省，在改革开放中，不断争先，不断突破，不断裂变。2003年，浙江出口创汇赢利额占全国1/4，经济总量位居全国第四，居民人均收入列全国各省之首，500多个块状特色经济打造出30多个全国百强县。

　　然而，就在外界探究“浙江之谜”的时候，浙江省委、省政府已开始关注速度背后的危机：已经保持了25年高速增长的“浙江列车”，究竟还能快跑多久？能源和资源还能支撑多久？提升传统产业的平台在哪里？先进制造业基地如何建立？和谐社会如何建立？

　　有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展水平。领导干部在思考，专家学者在解读，企业家在探索。

　　如果说，在改革开放的浪潮中，浙江人争了先。那么，在实践科学发展观的又一轮浪潮中，浙江人又在争先。

　　环境和资源两笔大账，算出浙江人对科学发展观的深入认识；宏观调控一个“倒逼”机制，逼出了浙江人实践科学发展观的具体措施

　　在浙江采访，我们一路感受的，不是浙江人对成就的陶醉与自豪，而是他们对发展之路的审视与反省。

　　义乌人说缺电之痛。2004年的炎炎夏日，这里是前所未有的沉寂。为让电于民，2万多家工厂一度全部停工。全国电力缺口，1/4在浙江；嘉兴人叹缺水之憾。一吨水，今年夏天在这里卖到了25元。虽然地处江南水乡，钱塘江、瓯江等大江大河奔流全境，千岛湖名闻海内，然而，结构性和水质性缺水已开始困扰城乡。

　　能源、资源、环境制约发展，作为资源小省的浙江，感受格外深切。算好环境和资源两笔大账，成为浙江树立科学发展观的前提。

　　省经贸委、发改委的同志给我们算能源账：浙江的一次性能源，95%来自省外；浙江的经济还属于高投入、高能耗型。去年全省GDP增长14%，用电增加了22%，万元产值能耗指标、标煤使用率比全国低40%。

　　绍兴人给我们算土地账：除基本农田外，可用于建设的耕地，按去年速度，再有7年，将全部用完！而在全省，土地资源紧缺已是普遍存在。

　　宁波人给我们算生态账：按照目前“三废”排放标准，如果再搞粗放型增长，经济总量翻番，环境承载力就可能崩溃。而全省的酸雨率去年已升至84%以上！

　　科学发展观的提出，正是对现实需求的提升和对发展规律的总结。绍兴市委书记王永昌，是位哲学博士，他说：“有时实践的呼声开始是微弱的，当有了理性的判断时，这个声音才如此地强烈起来了！”

　　正是有了这样一种认识，浙江贯彻宏观调控才决心大、行动快、效果显。稳粮安农，直补种粮大户，粮食播种面积、产量迅速回升；全省开发区从758个撤减至134个，规划面积减少了3/4；清理投资项目1.9万个，重点是钢铁、电解铝等九大类，污染严重的立窑式水泥厂全线淘汰；规模以上工业企业万元产值耗电量下降近14%。

　　浙江省委书记习近平说：“目前以高投入、高消耗、高排放为特征的粗放增长已难以为继，要率先实现全面小康，率先实现基本现代化，关键是要率先树立和落实科学发展观。我们必须痛下决心，以凤凰涅槃的精神进行脱胎换骨改造，加快推进增长方式转变，从根本上缓解资源要素和环境压力。古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。去年以来，省委制定实施‘八八战略’，出台了完善社会主义市场经济体制、接轨上海参与长三角合作与交流、建设先进制造业基地、统筹城乡发展、生态省建设、建设海洋经济强省、‘五大百亿’工程等方面的决定。这些部署是科学发展观在浙江的生动实践和具体体现。”

　　省长吕祖善说：“经济增长方式由粗放型向集约型转变，已经讲了10年，但效果不明显。这次宏观调控，逼着你不想转变也得转。”

　　宏观调控产生的强制力量，浙江人称之为“倒逼”。在浙江采访，“倒逼机制”四字，频频听到。细细辨来，这中间既有强制执行的痛楚，也有挑战自我的信心。

　　省城杭州，“倒逼”逼出了内涵提升新路子；鲁迅故里绍兴，“倒逼”逼出了集约利用土地的“加减乘除”10种办法；在股份制发源地台州，“倒逼”逼出了“向空中发展”战略；在温州，“倒逼”逼出了从“重引资”到“重引智”的转折……

　　宏观调控在眼前，有痛。但是，全面理解，主动调整，便成发展之福。绍兴市委书记王永昌的观点很有代表性。他说：“这次宏观调控与前几次有本质的不同。它不是只管一时的经济过热，而是要管长远的发展方式，它带来的是发展模式的根本转变！”

　　对于宏观调控，浙江人再次提出了机遇论：对每一种变化，你都要把它当作机遇来看，化被动为主动。困难中有机遇，危机中也有机遇。在这个问题上醒得早，起得早，干得早，抓得早，就是抓住了机遇！就有可能赢得优势！

　　正是这样一种认识，使贯彻宏观调控、实现科学发展，不是仅仅停留在机关干部中，而是深入到市场经济的主体——企业中去了。绍兴市5月召开了千人企业家大会，会后对大型企业、龙头企业逐户深入沟通；在台州，宏观调控、科学发展成为企业家沙龙的热门话题；在温州，转变增长方式、打造新优势，成为每个企业都在研究的首要课题；在杭州，压耗能企业，保重大项目，强社会事业，解“城市七难”，呈现全面发展态势。

　　“有序发展才是最快的，高质量的发展才是最有效益的，向空间的发展才是最无穷的。”这是台州市委书记蔡奇的认识。浙江各地市全部出台了围绕科学发展观的产业规划和产业导向目录，从明年起3年内，力争每万元生产总值能耗年均减少5%，每年节电约60亿千瓦时。全省正在推出绿色GDP核算体系，建立生态补偿机制，完善新的政绩考核。

　　“功成不必在我，发展立足长远。”在浙江采访，我们深切地感到，广大干部的政绩观，正在悄然改变！

　　从创业到创新，从贴牌到创牌，浙江正在叫响一个目标：打造先进制造业基地，超越大规模、低成本、低价格原有优势

　　走马浙江，可见“浙江制造”，品类繁多，处处精彩；“点”、“块”、“面”，三重经济组合，展示浙江特色。

　　嘉善木条、海宁皮革、桐乡羊毛衫、柯桥纺织、大塘袜业、嵊州领带、乐清低压电器、绍兴的纺织面料、宁波的服装……一个个“单打冠军”，产销额傲视全国同行，令人目不暇接。200多万家企业苦心经营的“浙江制造”，正是今天浙江繁荣之基。

　　然而，浙江人却在思考更深层次的问题。省里的领导同志说：“我省制造业总体上处于全球产业分工体系的低端层面。”在绍兴，人们反思欧美对纺织品接连不断的反倾销案；在温州，人们剖析西班牙的烧鞋事件；在宁波，人们说起生产成本提升，劳动密集型企业开始外迁西移……大规模、低成本、低价格，浙货最大的优势，正面临巨大挑战！

　　浙江经济“点”、“块”、“面”组合，令人叫绝。

　　块状经济了不得，500多处年产值超亿元的特色产业区块，涉及175个行业和24万多家企业，年产值占全省近一半，市场交易额全国第一；面，说的是民营经济。全省GDP的71%、就业的90%、税收的60%源自民营经济。全国民企500强，浙江占了近四成。

　　“块”大，“面”活，可是作为“点”的龙头企业呢？温州市委书记王建满一语中的：“铺天盖地”的多，“顶天立地”的少，核心竞争力还不强。

　　对此，浙江正在叫响一个目标：打造先进制造业基地，走新型工业化道路。浙江正在做两件事：一是推进民营经济新飞跃，二是优化经济布局。

　　“民营经济要有新飞跃，必须变贴牌为创牌，变创业为创新！”这是飞跃集团老总邱继宝的体会。

　　浙江产品贴牌多。浙大经济学教授，给我们摆事实：宁波的小家电、平湖的服装、慈溪的灯具、义乌的玩具……九成左右是贴牌。温州市市长刘奇说：“没有贴牌生产，很难摸到国际顶尖品牌的生产、管理门道，但只有贴牌，企业只能是灌木丛，长不成参天树。”在以贴牌完成了制造业的升级换代后，许多企业开始创牌，开拓成长空间。对品牌的重视，使浙江产品日渐确立其市场地位。今天，宁波的雅戈尔、杉杉服装；台州的飞跃缝纫机、吉利汽车、钱江摩托，温州的康奈皮鞋、正泰低压电器……人们耳熟能详。目前，全省有45个中国驰名商标，列全国第一；83个中国名牌产品，列全国第二。

　　不仅要创国内名牌，还要勇创世界名牌，更要以科技创新使品牌获得强有力的支撑！走访浙江企业，我们感到，以高新科技、信息化改造传统产业，正使浙江制造业经历一场深刻的革命！

　　作为中国鞋业行业领跑者，康奈集团确立了“向国际名牌进军”的战略，目前康奈已在欧美开设了90多个专卖店。占全国市场1/4的低压电器制造商正泰集团，一进入国际市场，就以自己的品牌出现。去年，在意大利国家电力公司工程的竞标中，正泰与国际巨头同场竞技，一举夺标。正泰人说，信息化带来的管理革新，已深入到企业每个流程、每个细节。

　　缝纫机是高端产品还是低端产品？邱继宝说：过去一台缝纫机只能赚一包烟钱，现在能赚一辆奥迪A8的钱！这就是信息化改造传统产业的结果。飞跃集团从为上海的缝纫机厂生产零件起家，现在已成长为全球缝纫设备制造商，累计获得国家专利300多项，在台州、上海、北京、日本设立了4个研发中心，目前新产品产值达70%，最贵的设备卖到了400万元一台。自主创新使飞跃在世界同业打响了自己的品牌！

　　与企业的技术创新相呼应，浙江积极建设全省性的“技术创新体系”：对大集团，将推动建立8个国家级、227个省级企业技术中心；对于中小企业，18家面向行业或区域的技术创新服务中心将为其提供有力的技术支持！“点”、“块”、“面”，全方位上台阶。今年，浙江选择扶持了一批重点高新技术研究中心、重点实验室和中试基地、重点研究机构，与名校共建了嘉兴清华长三角研究院、中科院宁波材料所等创新载体，在关键领域掌握一批核心技术，形成一批自主知识产权。

　　“提高各级党委政府的执政能力，首先要提高转变经济增长方式、实现科学发展的能力。”温州市委书记王建满如是说。

　　调整全省产业布局，打造长三角制造业金南翼，是浙江营造新的竞争力的又一大手笔。

　　从以传统产业为主，转向传统产业与高新技术并举，已取得成效。在杭州采访，我们惊奇地看到，昔日“丝茶之府”，悄然已成软件之城。全市720多家软件企业，8家进入行业百强，其上市集群，被称为“杭州板块”，杭州人自豪地称自己的城市是“天堂硅谷”。IT企业成长之快，全球瞩目。UT斯达康由留学归国人员创办，落户十年，已成年销售额200亿元的大型企业，每年投入20亿元研发新产品。杭州市代市长孙忠焕说：“2003年，杭州软件业销售收入排名全国第四，我们今年的目标是超过上海，进入前三。”

　　从以轻工业为主，转向轻工和重化工并举，已展开蓝图。省经贸委的专家向我们介绍：浙江抓住世界产业转移机遇，将先进制造业基地规划，进一步融入长三角，与沪、苏制造业发展战略相对接，让轻工业与重化工业并举，以高技术产业、装备制造业、传统优势产业和循环经济4大类为目标，优化全省经济布局，逐步形成环杭州湾、温台沿海、金衢丽高速公路沿线三大产业带。绍兴纺织城、台州装备制造产业、温州轻工城、金华五金城、宁波临港重化工基地……既各有侧重又相互“抱团”。

　　今年，浙江实施省重点技改项目193项、技术创新示范项目172个，总投资91.9亿元。

　　今天的浙江，正在高新技术领域和医药化工领域蓄积新的优势。

　　浙江人的幸福感来自“人间天堂”，更来自“平安浙江”。让广大百姓共享改革和发展的成果，成为社会和谐稳定的基础

　　“未能抛得杭州去，一半句留是此湖。”1000多年前，唐代诗人白居易杭州刺使任满，带着无限眷恋离开西湖。任期三年，他筑堤蓄湖，兴修水利，“白堤”成为永载史册的工程。

　　然而，今日西湖的变化，远远超出了诗人想象。

　　今年10月，杭州市委、市政府完成了一项历时3年的历史性杰作———西湖综合保护工程：2002年，雷峰塔重建，西湖南线整修后环湖景区全部贯通；2003年，杨公堤恢复，向西新开挖近80公顷水面，重现300年前明末清初的西湖全景，“一湖映双塔，三堤凌碧波”，环湖所有公园景点免费开放；2004年秋，西湖综合保护工程圆满地画“圈”。西湖风景区、景区沿线的茶叶博物馆、丝绸博物馆等全部免费开放，人们可以共享环西湖15公里岸线的每一处景观、每一寸岸线。曾经被列入劣五类的西湖水，通过综合整治，并引入钱塘江活水，目前湖水透明度可达120厘米。冬天，西湖迎来上万只鸳鸯、鸬鹚等，成为鸟类栖息的“天堂”。

　　浙江省委常委、杭州市委书记王国平说，“还西湖于民”是以人为本执政理念的具体体现。在这一工程中，省、市、军队等单位服从大局，率先主动搬出湖滨的“黄金宝地”，广大居民积极配合，拆除各种建筑27万平方米，先后有6000多户居民迁出景区。

　　环西湖整治工程，可以算是浙江同心破难题、协调求发展的一个范例。

　　当人均GDP将跨上2000美元台阶时，社会矛盾进入一个释放期，这是一个不容回避的现实。浙江省委省政府一方面变上访为下访，主要解决矛盾，另一方面从统筹协调发展出发，提出了“平安浙江”的理念。

　　习近平说：“‘平安浙江’，不仅指‘治安好、犯罪少’，而是涵盖经济、政治、文化和社会各方面的和谐、稳定、协调。它着眼于如何清醒认识和妥善解决影响社会和谐稳定的新情况、新问题，致力于实现在促进社会和谐稳定中推进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，把三大文明建设和社会治安、安全生产、公共安全等融为一个有机联系的整体。没有平安的浙江，就没有全面小康的浙江；没有和谐稳定的浙江，就没有繁荣富裕的浙江。”

　　吕祖善说：“既要保护通过辛勤劳动与合法经营先富起来的群众的利益，又要关心普通群众的利益，特别是农民、城市低收入居民和其他困难群众的利益，让全省老百姓的日子越过越好，共享改革和发展的成果！”

　　养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险……健全的社会保障体系使浙江人的安全感越来越强。社会养老保险覆盖到全省各市县和96%的乡镇，累计投保人数达470万左右，基金积累21.5亿元。“三无”人员没有成为被遗忘的角落，集中供养率达77%。

　　一幢幢面向特殊人群的新楼拔地而起，许多困难群体的“住房难”解决了。今年上半年，全省新开工经济适用房面积162.5万平方米，全省已有32个市县实施了廉租房制度。

　　失地农民的生活问题为社会所关注。浙江率先建立了被征地农民基本生活保障制度，全省所有的市、县均已出台被征调地农民基本生活保障的政策性文件，制定了相应实施方案，使失地农民在60岁之后可按月领取基本生活保障金。杭州高新区发放“技能培训券”，全区3.5万名农转非人员均可持券享受免费培训，学一技之长。滨江区则由政府买岗位，保证每个拆迁农户有一人稳定就业。

　　浙江人说：教育的平等，是人生起跑线上的平等，不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上。浙江把农村基础教育作为解决“三农”问题的治本之策，对低保户和贫困家庭子女实行学杂费免收，并从农村教育师资和布局上下功夫，让农村也能享有良好的教育资源。

　　为解决农民“看病难”问题，浙江一手抓以大病统筹为主的新型农村合作医疗，一手抓农村公共医疗卫生服务机制创新。截至目前，全省已有49个县(市、区)实施了新型农村合作医疗制度，参加的农民达1300万人；在山区、海岛和经济欠发达地区，实施卫生扶持行动计划，大大促进了农村医疗卫生事业的发展。

　　坚持统筹兼顾，促进城乡区域协调发展。全省各地深入实施千万农村劳动力素质培训工程、百亿帮扶致富、欠发达乡镇奔小康和山海协作等工程，帮助农村和欠发达地区加快发展；而“千村示范、万村整治”工程，正使浙江小城镇和乡村的环境状况发生历史性的变化。

　　“上有天堂，下有苏杭”。最近的一项社会调查表明，生活在浙江的人，普遍表示生活有一种幸福感。一位在杭州工作的外地人说：这种幸福感，除了来自优美的自然环境外，更来自“平安浙江”。

　　奔腾争第一，潮涌开新天！滚滚钱江，孕育了浙江人敢于冒险、敢于拼搏的精神。在树立和落实科学发展观、率先实现现代化的航程中，浙江风正帆扬，前景无限！

　　我们期待浙江。我们祝福浙江！ （完）（来源：：人民日报）