港口经济火起来-写在我省沿海港口吞吐量突破3亿吨之际

　　本报记者　齐军　薛广乾　通讯员　胡斌　汤伟星

　　截至12月28日，今年我省沿海港口吞吐量突破3亿吨。这是我省港航事业发展一个新的里程碑，充分展现出山东港口的活力。解读“三亿吨”，我们仿佛听到了山东港航跨越发展的足音，看到了我省港口经济红红火火的前景。

　　港口发展上紧“发条”

　　“我省沿海港口吞吐量的增长，呈现加速度发展趋势。”省交通厅厅长周秋田告诉记者，从建国到沿海港口吞吐量突破1亿吨用了46年，从1亿吨到突破2亿吨用了7年时间，从2亿吨到突破3亿吨只用了短短的2年时间。

　　省交通厅港航局的盖学强说，我们的港口发展快得像上紧了发条。青岛港今年吞吐量突破1.6亿吨，其中标准箱吞吐量达到500万标箱，标志着青岛港已经进入了区域性国际航运中心的行列；日照港2002年的吞吐量是3500万吨，今年就突破了5000万吨。

　　发展迅猛，首先得益于山东等港口腹地宏观经济的活跃。据了解，3亿吨的吞吐量中外贸吞吐量为1.76亿吨，主要货物是矿石、原油、煤炭，这“三大件”占到总数的58%强。这说明我省基础设施建设加快，大量原料需要进口。

　　其次，基础设施投入得力。从1998年以来的六年间，全省港航建设完成投资125亿元，沿海港口新增生产性泊位57个，其中万吨级泊位32个，新增港口吞吐能力2500万吨。

　　发展迅猛，也得益于港航体制改革。2002年7月，我省进行港航体制改革，港口下放所在市管理，政企分开，激发了地方政府加大港口建设投入的热情，激活了企业。日照市2003年重新对日照、岚山两港定位，计划4年投资110亿元，到2007年使港口吞吐能力达到亿吨以上，2010年达到2亿吨以上。而在原规划中，亿吨大港的目标定在了2020年。

　　72万人围着港口转

　　数字背后蕴涵着丰富的意义，沿海港口吞吐量的增长，拉动了经济发展，也带来良好的社会效益。

　　交通运输是经济活跃程度和发展速度的晴雨表。研究结果表明，交通运输生产完成量与国内生产总值之间存在着密切的正相关关系，公路客运量、货运量、沿海港口吞吐量与GDP的相关系数分别为0.94、0.95、0.98。业内人士测算，沿海港口吞吐量突破3亿吨，对我省GDP的贡献率可达3%，对青岛、烟台等沿海城市GDP的贡献率是30%，共安置72万人就业。

　　3亿吨还体现了我省港口管理水平不断提升。目前，我省沿海港口吞吐量居全国第四位，在上海、广东、浙江之后。上海、广东、浙江港口群，均有着发达的经济腹地和良好的疏港交通，这些都是我们所无法比拟的优势。但是，我们通过内部管理、挖潜，却取得了这样的成绩，体现了较高的管理水平。青岛港针对深水泊位不足问题，努力提高深水泊位利用率，国际上深水泊位利用率一般在30%左右，但是青岛港已达到了60%。

　　半岛港口“一盘棋”

　　不可否认，我省半岛港口群还存在着同质竞争问题。专家认为，半岛港口群应该是一盘棋，各港口应选准各自优势，错位竞争，互相补充。比如青岛港，优势是集装箱，今年吞吐量已经超过500万标箱，达到了国际航运枢纽的标准，应该继续在这方面做大做强；日照港的优势则在煤炭、矿石、大宗散货上。

　　为此，专家建议科学规划，形成合理布局的港口体系，防止港口建设的无序竞争现象，合理利用宝贵的岸线资源，加强各个港口与区域经济社会的发展和重大基础设施的布局、城市建设之间的衔接，以充分发挥港口功能。

　　港航总体规模与国民经济的发展要求不相适应，也是我省半岛港口群面临的问题。全省沿海港口现在的适应度为0.8:1，预计2005年为0.74:1，呈下降的趋势，吞吐能力的增长远远滞后于吞吐量的增长。今年青岛港完成的1.6亿吨的吞吐量，是在只有1亿吨吞吐能力的基础上干出来的。对此，专家称，应继续加大港口基础设施建设投入，重点发展深水泊位、专业化泊位和集装箱泊位。

　　21世纪的世界经济，国际贸易的90%将通过海运和港口完成，港口经济的春天已经到来。我省将抓住新一轮港口建设机遇，推进沿海港口资源整合，加快沿海现代化港口产业集群和公路运输主枢纽、集疏运中心建设，力争到2010年沿海港口吞吐量达到5亿吨，将青岛港建设成为我国北方航运中心。责任编辑:刘家昌（来源：大众日报）