微言
2005年元旦，将有88部法规和规章开始实施，其中国家级法规47部，地方级法规41部。真个是金鸡一唱，万法齐发。
法律法规挤在五一、国庆、元旦等节庆日开始实施是我国的传统。2003年有31项法律法规元旦开始施行，2004年元旦竟然多达110部之众。明年的元旦虽然将实施的法律法规数量比上年有所减少，但是扎堆的态势依然，而且不多不少正好是“88”部，不免让人产生“十景病”的怀疑。
细细想来，这种现象也并不足怪。中国人历来有图吉利的传统，喜欢一切从新开始；而肇始于政治挂帅年代的“向国庆献礼”并没有随着一个时代的结束而消除其“惯性”，向元旦、国庆这样的重要节日献礼仍然很流行。
但是，如果把法律法规的发布实施也和“献礼情结”联系起来，那就有失严肃性。制定和颁布法律是十分科学、严谨的事情，该快则快，该慢则慢。条件成熟了就应该尽快推出，火候还不到就不要赶着去“献礼”。2003年非典的出现很快促成了《突发公共卫生事件应急条例》的出台，如果不及时出台，后果不堪设想；而之所以在2004年的人大会上才进行修宪，就是因为过去修宪的条件不成熟。
所以，新法出台应讲究“水到渠成”，而不必刻意去营造一种“太平盛世”的“法规实施秀”。
