30多部新法规从1月1日开始实施　深刻影响百姓衣食住行

　　今天是2005年的第一天，又有一批新的法规走进我们的生活。

　　从今天开始，个人房贷正式开始加息，不少市民忙于提前还贷；广州等广东7个市上调服务业营业税起征点，4万个体工商户因此受益；职工劳动关系发生变化或出现其他原因，导致住房公积金中断缴交，公积金账户将由广州住房公积金管理中心统一封存管理，以保护职工利益；最高法院关于执行的司法解释生效，业主受骗上当买了抵押房，再也不用担心被法院查封，住得更安心；首次规定衣服要进行毒物检测，着装安全更有保障……这些新规定将对我们的生活产生强有力的影响。

　　公积金中断缴交　封存管理

　　实施新规：《关于住房公积金集中封存管理的通知》

　　内容：集中管理变更劳动关系的职工住房公积金账户

　　从今天起，广州将施行住房公积金集中封存管理的新规定，集中封存户内的住房公积金属职工个人所有，进入集中封存户的职工住房公积金按照有关规定计息。这样一旦企业经营出现某些情形导致职工住房公积金缴存中断，中断缴存的住房公积金账户就被封存起来。

　　《通知》规定，广州市住房公积金管理中心统一管理住房公积金集中封存业务，委托银行办理具体业务。住房公积金集中封存户是公积金中心在受委托银行开设的特殊账户，用于集中管理与所在单位脱离劳动关系且未有新单位为其继续缴存的职工住房公积金账户和单位发生变更或者终止时，无法办理转移的职工住房公积金账户。集中封存户内的住房公积金属职工个人所有，按有关规定计息。意义：保护职工合法权利。（李妍）

　　受骗买了抵押房　不再查封

　　实施新规：《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》

　　内容：购买前房屋已被抵押，业主不知情的，不得查封房屋。

　　《规定》明确，只要业主能证明自己在购买房屋之前，对房屋已被抵押的事实完全不知情，而且已支付了全部房款并入住，那么即使抵押权人（通常为银行）向开发商追讨欠款，法院也不能查封、扣押、冻结该房产。

　　《规定》还明确，被执行人及其所扶养家属生活所必需的家庭生活必需的物品等8种财产不得查封，对被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。意义：把保护天平倾向小业主。（王俊）

　　十类食品实行安全准入

　　穿得放心

　　服装面料不得含致癌物质

　　由国家质量监督检验检疫总局发布的《国家纺织产品基本安全技术规范》于今天起施行。规范的产品范围包括婴儿尿布、成人内衣、外衣、帽子、手套、袜子以及床上用品等。标准规定了纺织品中甲醛含量的限量要求，并首次将纺织品毒物测试列入产品检测标准中，明确规定服装纺织面料不得含有致人体病变、癌变的有毒物质。

　　意义：首次将有关纺织品安全性的环保要求纳入强制性标准，保证百姓安全着装。

　　吃得安全

　　加强成品油市场监管

　　由国家发展和改革委员会、国家工商总局等六部门联合制定的《粮食流通监督检查暂行办法》于今天起正式施行。该办法规定，对出售陈化粮，将处出库粮食价值3倍以上5倍以下的罚款，并可吊销执照。

　　另外，继米、面、油、酱油、醋等5类食品于去年开始实行质量安全市场准入制度之后，国家质量监督检验检疫总局于今年起将对包括肉制品、奶制品、方便食品、散装速冻食品、膨化食品、调味品、饮料等10类食品实施准入制度。

　　另外，商务部发布的《成品油市场管理暂行办法》将加强对成品油市场的监管。

　　意义：《粮食流通监督检查暂行办法》将保证市民能吃上放心粮。

　　行得方便

　　买车更便宜出境游更方便

　　从今天起，按照“入世”承诺，我国将对近千种进口商品下调关税，其中对老百姓影响比较大的有汽车、数码相机、化妆品等。进口汽车方面，关税降到30％。另外，从今天起，中国公民出入境、外国人入出境每人每次携带的人民币限额由6000元调整为20000元。

　　此外，由商务部颁发的《美容美发业管理暂行办法》于今天起实施。《办法》规定美容美发业将实行等级评定制度。（王俊）

　　加息首日市民提前还贷忙

　　实施新规：中国人民银行2004年10月28日发布的《关于上调金融机构存贷款基准利率的通知》

　　内容：去年10月29日前发放的合同期在1年以上的住房公积金（组合）贷款利率于今天起上调（住房利率上调幅度为0.18个百分点），还款利息也随之增加。

　　提前还贷款到账即停付利息

　　从今天开始，个人房贷正式开始加息，有不少市民盘算着等一发年终奖金就要提前还贷，好少付点利息。近日，经常有市民致电记者，说听到一些银行因出现客户排长龙提前还贷，工作人员忙不过来，因而暂停受理提前还贷的传闻，担心现在提出申请会遭拒绝。

　　对此，广州各主要银行有关人士称，每年岁末年初都是提前还贷的高峰，而今年住房贷款开始加息，更为岁末年初的“还贷热”添了一把火。但银行拒绝办理提前还贷的传闻不属实，市民可放心办理。客户提前还贷的钱只要到达银行的账户，就可即时停止支付还清部分款项的利息。

　　办理时间不影响利息支付

　　还有市民担心，近期办理提前还贷的人多了，银行的工作效率会否受到影响？如果由于银行原因延长了办理时间，由此多付的利息是否要客户承担？

　　广东农行个人房贷部的马经理表示，银行提前还贷业务量虽然增加，但办理手续的时间并未延长。通常来说，客户提前还贷的申请提出后，在一个月内基本就能办完所有手续，快一些的，一个星期就能办完。说到利息问题，马经理解释，客户提前还清的款项停止支付利息的时间，是从提前还清款项进入到银行指定账户开始即时计算的，而不是以提出申请的时间起开始计算的，所以银行办理手续的长短并不影响客户停止支付利息的时间。

　　本月开始记得支付加息

　　对部分提前还贷，不同银行有不同规定，如农行要求只能办理一次部分提前还贷，建行就没这个限制，市民事先须了解清楚。

　　银行人士提醒，从本月起，借款人要记得在原来每月还款的基础上，多加点钱，以支付增加了的利息。否则，如果连续三个月没还够利息，就可能面临被起诉的尴尬。（孔华）

　　服务业营业税起征点上调

　　广州等7市4万个体工商户受惠

　　自今天起，广东7个市的服务业营业税起征点将上调，其中广州、珠海、东莞、中山、佛山市的起征点由月营业额2000元提高至5000元，江门、惠州市的起征点由月营业额2000元提高至3500元。新办法实施后，广东省将有4万多个体工商户因此受惠。

　　市国税局统一征车辆购置税

　　另外，今天起，广州辖区范围内的车辆购置税征收管理工作统一由广州市国家税务局负责。原广州地区各车辆购置附加费征稽管理处（所）同日起停止代征车辆购置税。

　　据悉，车辆购置税在2001年以前一直由交通部门以车辆购置附加费的形式征收。党中央、国务院为进一步深化财税体制改革，理顺税费关系，决定从2001年起将车辆购置附加费改为车辆购置税，过渡期间由交通部门代征。

　　（李妍、苏婉波、李琼、汤新颖、叶平生、李婧）

　　今起实施的部分新规

　　《广东省环境保护条例》，规定污染物集中处理单位应建立事故应急制度。

　　港澳居民内地“干个体”全面放开。相关法规规定香港、澳门永久性居民中的中国公民在内地设立个体工商户，无需经过外资主管部门审批。

　　人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件司法解释，规定参与完成工程建设的农民工，如果没有按时拿到工资，可直接起诉这项工程的发包人。

　　人事部《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》，规定严重违纪违规两年内不得参加考试。

　　商务部《拍卖管理办法》，规定拍卖违规将罚出局。