新年第一天 一批法律法规开始实施给百姓生活带来深刻影响

　　新华社北京2004年12月31日电（记者沈路涛田雨陈菲）从元月1日开始，我国将有一批法律、法规和部门规章开始实施。计算机软件和植物新品种等首次纳入技术成果范围、处理查封财产首选拍卖、8种财产不得查封、拍卖违规将罚出局……一系列特色鲜明的法律法规，将给百姓的经济生活带来深刻影响。为“信用卡”正名

　　十届全国人大常委会第十三次会议去年12月29日通过了有关法律解释，并从即日起施行，明确刑法规定中的“信用卡”是指由商业银行或者其他金融机构发行的具有消费支付、信用贷款、转账结算、存取现金等全部功能或者部分功能的电子支付卡。

　　货物“国籍”认定有法可依

　　为了适应加入WTO的需要，与国际通行规则相衔接，新条例适用的目的和范围更加宽泛；引入了反规避条款，为我国限制国外出口商逃避我国反倾销、反贴补和保障措施等有关规定提供了相应的法律保障。“技术秘密”又有新解释

　　最高人民法院出台关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释，重新界定了技术秘密的含义。对侵犯技术秘密合同中善意第三人的利益给予保护，规定可以在其取得时的范围内继续使用该技术秘密，但应当向权利人支付合理的使用费并承担保密义务。处理查封财产首选拍卖

　　针对执行程序中因拍卖环节而出现的违法违纪问题时有发生，最高人民法院出台关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定，规范民事执行中的拍卖、变卖措施，强调人民法院对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首先采取拍卖的方式。8种财产不得查封

　　最高人民法院出台关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定，对被执行人及其所扶养家属生活必需品、必需的生活费用、完成义务教育所必需的物品等8种财产规定不得查封。

　　此外司法解释进一步明确查封期限，银行存款半年、动产1年、不动产2年；涉及案外人财产等6种情形的法院应解除查封、扣押或冻结等等。农民工追讨工资的法律武器

　　参与完成工程建设的农民工，如果没有按时拿到工资，可以直接起诉这项工程的发包人。司法解释同时规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。

　　诉讼文书邮寄专递破解“送达难”

　　最高人民法院出台关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定，在坚持直接送达的基础上，以“法院专递”的方式进一步规范和完善现行的邮寄送达制度，以减轻某些当事人的对抗心理，解决“送达难”问题。拍卖违规将罚出局

　　商务部制定《拍卖管理办法》规定，禁止恶意降低佣金比例或低于拍卖活动交易成本收取佣金，甚至不收取佣金或给予委托人回扣等手段竞争拍卖标的。对拍卖企业的从业人员结构提出了要求。

　　成品油市场许可监管并重

　　商务部发布《成品油市场管理暂行办法》，办法规定，商务部依法对全国成品油市场进行监督管理，省级人民政府商务行政主管部门，负责本辖区内成品油市场的监督管理。专业技术资格考试严重违纪违规两年内不得参考

　　伪造涂改证件、在考试时使用手机、抄袭他人答案、让人冒名顶替参加考试等视为严重违纪违规行为，给予考试成绩无效、两年内不得参加专业技术人员资格考试的惩处。考试工作人员若严重违纪违规将被调离考试工作岗位，不得再从事考试工作，违反有关法律的应试及考试工作人员将依法追究刑事责任。审计“风暴”刮向军队

　　从1月1日起，军队团级以上单位和机关部门负有经济责任的领导干部，都要按规定接受审计。

　　规定明确指出审计评价结果应当作为考核、使用领导干部的重要内容和依据。审计内容包括年度预算及其执行和决算、财务收支、会计核算和资金管理、工程建设、房地产开发、对外有偿服务、物资和装备及器材采购等。