新华网北京1月1日电（记者江国成）中国“首次公开发行股票（ＩＰＯ）试行询价制度”1月1日正式施行，这标志着中国首次公开发行股票市场化定价机制的初步建立，将对提高市场配置资源效率、推动资本市场的稳定发展发挥重要作用。
按照中国证监会的规定，首次公开发行股票的公司（简称发行人）及其保荐机构应通过向询价对象询价的方式确定股票发行价格。社会公众投资者不适用于这一询价制度。哪家公司在询价制实施后率先发行新股目前还不得而知。
全国人大常委会2004年8月审议通过的公司法修正案、证券法修正案均已删除了新股发行价格须经监管机构核准的规定。按照规定，股票溢价发行将无需再经国务院证券监管机构批准，股票发行价格应主要通过市场机制形成。有投资者认为，过去股票发行价格有的过高，定价程序也不透明。
为推行首次公开发行股票试行询价制度，中国证监会于2004年8月30日发布了相关制度的征求意见稿，同时暂停新股发行。
此前，中国证监会公布了《关于首次公开发行股票试行询价制度若干问题的通知》及配套文件《股票发行审核标准备忘录第18号——对首次公开发行股票询价对象条件和行为的监管要求》。
按照规定，发行申请经证监会核准后，发行人应公告招股意向书，开始进行推介和询价。询价分为初步询价和累计投标询价两个阶段。发行人及其保荐机构应通过初步询价确定发行价格区间，通过累计投标询价确定发行价格。规定要求，发行人及其保荐机构应向不少于20家询价对象进行初步询价，并根据询价对象的报价结果确定发行价格区间及相应的市盈率区间。公开发行股数在4亿股（含4亿股）以上的，参与初步询价的询价对象应不少于50家。发行人及其保荐机构应向参与累计投标询价的询价对象配售股票。
证监会官员认为，询价制将给中国股市带来积极变化。询价制改革和完善了目前的股票发行机制，使以基金为代表的机构投资者拥有了股票发行定价的话语权，这将推动机构投资者队伍进一步发展壮大。此外，询价制通过吸引信托投资公司、财务公司，以及保险、年金等增量资金进入证券市场，扩大了市场资金来源，为中国资本市场的长远健康发展增加了新的动力。
这位官员说，询价制还将促使保荐机构完善内部管理，加大研究投入，建立客户队伍，拓展销售渠道，提高股票定价和销售能力，为提高保荐机构的整体竞争力打下坚实基础。
