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2004年12月31日首次全国经济普查标准时点


http://www.sina.com.cn 2005年01月01日15:50 信息时报

  北京消息 2004年12月31日是第一次全国经济普查标准时点。经过396天的精心准备,经济普查的各项准备工作已经就绪,上千万普查人员全部到位。

  国务院经济普查领导小组办公室有关负责人对新华社记者说,12月31日对普查对象来说,是普查所涉及的社会经济活动的数据截止日期。

  例如,工业产品销售收入就是从2004年1月1日到12月31日销售收入,这是时期数。工业产品的库存,就是12月31日的库存,这是时点数。登记填报工作从2005年1月1日开始。

  目前,经济普查对象都做了诸如整理台账资料等大量的填表准备工作,大型企业设立了普查机构,相关人员参加了培训,明确了普查的责任和义务。

  对普查组织实施者来说,12月31日就走到了“入户调查”的门前。此前,在各级工商、税务、民政、编制、质检等部门积极配合下,已经完成了普查单位名录资料的清查、整理和核对工作,查清了普查对象的基本情况,为普查登记工作奠定了基础。

  目前,国家、省、地、县和乡镇街道以及铁道、银行、保险、证券、邮政和军队、武警等部门和系统全部组建了普查领导小组及其办公室。全国各级普查机构到位人员已达20万、招聘和选调普查员约240万、普查指导员约60万、动员企事业单位财会和统计人员约700万,这支上千万人的队伍已经过上岗前的培训正严阵以待。

  国务院经济普查领导小组办公室有关负责人宣布,这次新中国成立55年来首次进行的大型综合类的全面调查已经各就各位,谱写崭新的经济年鉴只待明天。新华社供稿

  普查结果不作处罚依据

  记者从国务院经济普查领导小组办公室了解到,这次经济普查的目的是了解国民经济的规模、结构和效益,也就是常说的摸清家底。

  这次普查范围非常广,包括除农业以外的所有行业,包括第二产业、第三产业。从国民经济行业分类的具体构成来看,涉及到19个大的行业归类,875个行业小类。可以说这次经济普查提供的数据是历史上最完整的。

  经济普查涉及我国境内500多万个法人单位、700多万个产业活动单位和2300万名个体经营户。监察部、国家统计局近日发出公告,国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个体经营户拒不接受普查,不如实、不按时向普查机构、普查人员填报普查资料的,要依法严肃查处。

  在这次经济普查的准备过程中,一些中小企业,特别是个体经营户,有一些顾虑,最突出的就是有些企业和个体经营户没有如实交税,担心把实底交给经济普查人员,税务部门以此为依据进行处罚。还有的担心泄露商业秘密。

  国家统计局局长李德水澄清了这种误解。他说,《全国经济普查条例》明确规定,经济普查取得的单位和个人资料严格限定用于经济普查目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。李德水强调,决不是要通过经济普查来查企业或个体户有没有偷税漏税、违法违纪问题。对此一定要作出郑重、庄严的承诺。

  李德水解释说,所谓任何单位当然包括工商、税务、检察院、法院。无论任何单位都不能把经济普查取得的资料作为对普查对象实施处罚的依据。查案不能用经济普查这个数。同时,统计部门必须保护普查对象的商业秘密和个人隐私。


 
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