她不放过任何受贿机会

　　浙江省上虞市人大常委会原副主任周开建受贿39万元、挪用公款6450万元一案，近日宣判。

　　绍兴市中级人民法院于2004年12月19日上午开庭宣判了上虞市人大常委会原副主任周开建受贿、挪用公款一案。法院一审以周开建犯受贿罪，判处有期徒刑十三年，剥夺政治权利二年，并处没收财产人民币10万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑十年，剥夺政治权利二年。决定执行有期徒刑十八年，剥夺政治权利三年，并处没收财产人民币10万元。

　　说起周开建，浙江省上虞市的老百姓没人不知道她。在官场上，周开建作风干练，办事果断，一向以“女强人”著称。因为她的能干，她一步一个脚印，从上虞县（后改县为市）土地管理科的干部升任到土管局副局长、建设土地环保局副局长，到土地管理局（后改为上虞市国土资源局）任局长、党组书记，直到最后担任上虞市人大常委会副主任的职务。

　　然而，随着手中权力砝码的加大，她开始为自己做起了打算。为了发财，她受贿的方式可谓花样百出，“创意”和“点子”俯拾即是。很多受贿的方式在她的案子里，都可以找到“样板”，可以说她演绎了一出受贿“样板戏”。

　　周开建毫不犹豫地笑纳了“小弟”的这份心意

　　任何事情都是有个开头的。最初让周开建开始纳贿的是她的下属。

　　马里宏，部队退役后分配到上虞房管会工作，后调入上虞市某房地产公司任经理。就是在上虞市房管会工作的时候，他结识了女强人周开建，当然那时他们还只是泛泛之交。

　　1990年5月，周开建调任上虞土地管理局副局长，分管土地工作。刚巧，马里宏所在公司是上虞土地管理局下属的公司，归周开建分管。马里宏很想巴结这位女上司。正好现在他们有了工作上的这层关系，于是马里宏就“经常”向她汇报工作；周开建呢，确实也帮助马里宏解决过工作上的困难。随着接触的增多，他们相互间熟悉了，后来称呼也变了，很快两人间就改称“大姐”和“小弟”了。

　　“大姐”的帮助，实际上让“小弟”马里宏掘到了人生“第一桶金”。为答谢“大姐”在房地产开发、土地有偿使用费减免上给予的帮助，1993年夏天，在马里宏力邀下，已任上虞市建设土地环境保护局副局长的周开建，以外出考察为名，到海南潇洒玩了一回。

　　要从海南回来的那天晚上。宾馆客房里，马里宏小心翼翼把从公司“备用金”中取出来的1.5万元现金，装进了一个信封。在努力镇定了一下自己的精神之后，马里宏来到了周的房间，一番寒暄后，马里宏递上了那个信封，“大姐辛苦啦，这点钞票，你去买些纪念品”。值得马里宏“纪念”的是，周开建毫不犹豫地笑纳了“小弟”的这份心意。

　　在受贿的事情上，周开建家里的人都给她做过借口

　　有了第一次，就会有第二次。如果鱼儿喜欢上了鱼饵，就会给自己找咬钩的理由，这样还怕没有下钩的人吗？

　　有人认为：现在在社会上做生意，就是要学会寻找机会。浙江某集团公司的边与中就是这样认为的。

　　1993年，边与中的公司因生产和发展的需要，征用上虞周边的土地扩建厂房，相关的土地手续要土管局审批同意。就是在那个时候，他结识了时任上虞建设土地环保局副局长的周开建。

　　两年过后，边与中的业务发展到了城里，准备搞房地产开发。他一整理自己脑子里的“联络图”，就想到了土管局任副局长的周开建，向她提出了购买一块土地作为公司商品房开发用地的意向。周开建倒也爽快，在她牵线搭桥下，边与中顺利地取得了该块土地开发权。

　　人家周开建给了自己发财的机会，边与中当然懂得要知恩图报。边与中和别人不一样，他就是回报周开建，也要找一个好的机会，给人留下深刻的印象。1995年9月，当得知周开建女儿初中毕业考上一所外地自费学校，需要学费2万元钱时，热心的小边叔叔上门了。他送上了2万元“学费”，并叮咛周开建的女儿要好好读书，有什么困难就找小边叔叔。

　　边叔叔对周家的孩子都很关心。2001年11月，周开建儿子的一家公司开业。热心的边叔叔获悉后，主动打电话给周开建，除表示口头祝贺外，还送上了5万元贺礼，周开建照单全收。

　　女儿确实是周开建受贿的一个好借口。一晃4年过去了。1998年，又是在八九月份，周开建的女儿毕业要参加工作了。爱女心切的周开建，想到现在的用人单位在录用员工的标准上要求很高，有一张漂亮的脸蛋会增加几分就业的机会，就决定给女儿做一个面部整容手术。

　　整容手术是要花钱的，这种事当然要和自己亲近的人说了。周开建于是把此想法告诉了已在上海开发房地产的马里宏。在“小弟”马里宏的牵线联系下，周开建陪女儿去上海动了手术。在一次逛商场过程中，马里宏适时地拿出5000元现金给周，说是给其女儿做手术用的。“小弟”如此帮忙，有了事情，“大姐”也是鼎力相助。1998年11月份，建设土地环保局下属房地产公司正式转制，在周开建的关照下，马里宏顺利取得了该公司的控股权。

　　在受贿的事情上，周开建家里的人都给她做过借口，就连她的老婆婆也不例外。值得一提的是，周开建“收礼”收到最后，连她的婆婆都受了她的“感染”，觉得这一切都是理所应当的了。

　　1996年、1997年的春节，周开建的婆婆从东北哈尔滨到上虞过年。婆婆的生日正巧在春节期间。既然难得来一趟，生日总得办得风光一点。此时的周开建就有意无意地向那些她平时关照过的人提起要给婆婆做寿的事。“小弟”马里宏心知肚明，只有同周开建搞好关系，她才能在房地产开发上多关照自己。周开建的婆婆做寿，是一个接近周开建的最好时机了，他以祝贺生日的名义送上了现金2万元。老太太见连自己的生日，周开建的“朋友”们都这么上心，笑逐颜开，忙着招呼他们一起吃饭。

　　2001年5月，周开建的婆婆在一次例行检查中，查出得了直肠癌，早动手术可以防止癌细胞扩散。想到媳妇在上虞土管部门担任着要职，请一个专家给动手术对她来说是“小菜一碟”，于是一个电话打给周开建，要到上虞来动手术。老婆婆的话不好回绝，周开建满口应承了下来。婆婆来到上虞后，住进了上虞一所医院。当地不是没有专家，可婆婆相信上海的专家。周开建只好从上海专门请来了专家给婆婆动手术。手术很顺利，但2万多元“专家费”还没有着落。关键的时候，边与中又出现了，他主动送上现金2万元，说是给老太太动手术用的。

　　她衡量感情的尺度，就是金钱

　　周开建是讲感情的，也是最不讲感情的。她衡量感情的尺度，就是金钱。无论你过去多么“上路”，孝敬了她多少。只要你一次没有表示到，她就会立刻给你点厉害看。她和边与中的关系，就是最好的证明。

　　2000年，上虞市国土资源局新大楼主体工程完工。从事房地产生意的边与中最会寻找机会了。一见赚钱的机会来了，他就提出要承包大楼的装潢工程。当时大楼工程已由当地一家建筑公司总承包了，面对边与中的不情之请，周开建通过同大楼主体工程承建商多次协商，让边与中如愿获得了工程量1000多万元的大楼装潢工程。在工程装潢款的支付上，也是经周开建多方帮忙，简略了工程款的支付流程和手续，从而加快了工程的进度。

　　可是装潢工程结束后，周开建见边与中却丝毫没有要表示的意思，于是周开建在一次招待客人时，趁着酒劲，扬言要减少大楼装潢款500万元，并让人传话给边与中。“识时务”的边与中知道自己这下子捅了马蜂窝，他连忙叫下属到周开建办公室，送上12万元现金，给周开建等人搞福利。这笔钱，周拿了2万元之后，其余的现金叫当时具体分管大楼基建工程的办公室主任宋明拿去分配，最后，周与时任副局长的许怀、宋明（另案处理）以4－3－3的分配方案分配了10万元现金。

　　“福利款”到手了，周开建和边与中的关系又恢复了常态。原本决算只1400万元装潢工程款，结算时，周开建大笔一挥，多出了100万元，并在装潢款决算前让边与中结清了全部工程款。

　　这时候，谁又能说周开建不重感情呢？

　　有的时候，她给你一种急人所急的印象

　　周开建一直有着处处为别人着想的好口碑。甚至有的时候，她能给你一种急人所急的印象。实际上在这一印象的背后，她到底想的是什么呢？

　　在周开建的案件中，利用局里的资金，在房地产公司资金短缺的情况下施以援手，从中收取钱财，是她受贿手段中的一个妙招。

　　2001年，在国内装潢界小有名气的浙江某装饰公司老总洪天旗，在房地产项目、装潢业务急剧拓展过程中，出现了资金周转困难的情况。在四处求讨无路、贷款无门的情况下，他想到了时任上虞市土管局局长的周开建，对她提出能否拆借土管局的资金救救急。周开建还真是急人之所急，个人决定以单位名义将局里的资金2000万元分两次挪用给洪天旗的相关公司使用。缓过了气的洪天旗当然对周开建感激不尽。在2001年底的一天中午，她来到周开建的家中，送上人民币2万元和一些物品，以示谢意。

　　另外，1998年4月至2002年9月期间，周开建利用担任上虞市土地管理局、上虞市国土资源局局长的职务之便，个人决定以单位名义先后四次挪用公款合计4450万元给边与中的相关公司使用，从中多次收受边与中贿赂。

　　对被她频频“照顾”的边与中，周开建要求的回报不止这么一点点。2003年10月，边与中应周开建要求，从集团公司出借300万元给周的儿子所开的公司用于经营活动，案发后，至今未还。

　　纸是永远包不住火的。随着马里宏被检察机关调查，社会上传开了周开建也将被抓的消息。这消息让周开建胆战心惊。周开建担心收受马里宏钱的事情败露，急忙与本局的宋某商量对策，订立“攻守同盟”。“马里宏有3万元钞票在我这里，我想还也还不掉了，如果检察机关来调查的话，你帮我作个证，说这3万元钱是我交给你，用于土管局搞集体福利了。要么买了30多条软壳中华给有关部门了，其余的钱买水果用掉了。”

　　“老领导”“有难”，深受周开建器重的宋明，想也没多想，连忙答应下来帮忙。“我会按照您的这个要求做的。”

　　事与愿违。2004年5月中旬，检察机关在侦查马里宏涉嫌行贿案件中，发现了周开建收受马里宏贿赂的事实，即对周开建展开初查。周开建于5月29日主动向上虞市人大主要领导汇报了收受马里宏3万元贿赂款的事实，并将3万元现金转经上虞市领导于5月30日上缴绍兴市纪委。7月19日，检察机关以涉嫌受贿罪对周开建立案侦查，嗣后，周开建交代了收受他人贿赂的犯罪事实。

　　（《检察日报》供稿）