国内反倾销打响新年第一枪

　　2005年1月1日，业界关注已久的“光纤反倾销”终裁结果终于水落石出。

　　商务部最终裁定：在本案调查期内，原产于美国、日本、韩国的进口非色散位移单模光纤存在倾销，被调查产品对中国国内非色散位移单模光纤产业造成了实质损害，且倾销与实质损害之间存在因果关系。此次终裁结果的胜出无疑给国内光纤厂商送来了最好的新年礼物。

　　终裁与初裁略有不同

　　这次“光纤反倾销”的成功使国内光纤光缆行业的又一轮复苏成为可能。

　　来自商务部产业损害调查局的信息显示，与初裁结果相比，美国康宁公司的倾销幅度从初裁的16％下降到终裁的1.51％，属于微量倾销幅度，免于征收反倾销税。另外韩国株式会社OPTOMAGIC公司的倾销幅度也由初裁的32％下降到终裁的13.72％。而美日韩其他公司的终裁倾销幅度则基本与初裁结果持平。

　　由于美日韩向我国大量倾销其光纤产品，使得国内企业在生产能力和产量增长的情况下，出现规模效应和利润反而下降的现象。国内产业同类产品的正常销售受到极大抑制，税前利润急剧下降，亏损严重。进口原产于美国、日本和韩国的G652单模光纤产品是造成中国国内G652单模光纤产业受到实质损害的直接和主要原因。

　　去年打了7次“反击战”

　　随着中国进出口贸易的增加，国外产品“欺”上门来的情况愈演愈烈。1997年大举廉价销售的国外新闻纸就曾经使我国的纸制品行业陷入困境，而如今在电子消费品、化工原料、钢铁等诸多领域，外国产品的冲击波仍然强烈。面对这种形势，中国企业惟有充分利用世贸组织规则和符合国际惯例的贸易救济手段维护本国产业的安全。

　　2004年，中国共对7种进口产品发起反倾销调查，涉案金额约6亿美元；完成了对5种产品的反倾销初裁和对2种产品的终裁。这一连串数据表明中国在日益频繁的国际贸易战中逐渐成熟，开始学会使用反倾销等武器来应对国外产品的大举进入。

　　胜出给行业带来机遇

　　国内对外反倾销并非是一时价格之争，往往会对整个行业带来发展的机遇。

　　以钢铁行业为例，2002年初，有关部门预计我国钢铁行业2002年的利润仅为20亿元，而到年终一算账，实际利润达250亿元。为何差距如此之大？原因就在于我们对进口钢铁产品实施了保障措施。2001年11月20日，我国对热轧普薄板、冷轧普薄板（带）、彩涂板、无取向硅电钢、冷轧不锈薄板（带）等5类进口钢铁产品实施最终保障措施。而最终保障措施的实施期限是自2002年5月24日开始的，至2005年5月23日止，共3年。因而此举使国内钢铁行业免受进口产品的巨大冲击，为钢铁产业的结构调整赢得了宝贵时间。

　　2005，全球反倾销的高峰

　　事实上，对国内众多行业而言，这都是一份令人振奋的新年礼物。随着2005年中国在诸多经营领域对外开放，越来越多的国外产品涌入国内市场，竞争日趋激烈，国内企业面临生存考验。

　　改革开放以来，中国对外贸易迅猛发展，规模不断扩大，外贸依存度（进出口占国内生产总值比重）已经达到60％左右。与此同时，整个世界贸易组织协议的实施在2005年正处于一个特别重要的关键点。因此，专家预言：2005年中国有可能迎来全球反倾销的高峰。

　　著名光通信专家毛谦认为，国内企业一定要通过这次反倾销案提升自身实力，打造核心竞争力。只有加大整合力度、苦练内功、树立品牌意识才能促进行业稳定健康地发展。

　　尔雅（来源：劳动报）