岁月无痕，像微风轻轻掠过，像小溪潺潺流过。2004年已经过去，2005年已经到来。辞旧迎新，亲朋好友互致祝福，“快乐、幸福、成功、如意”。然而，我近来却总在念叨着一个词——平安。平安“隐患”比比皆是，群众举报有五“区”，即抢劫“密集区”、盗窃“多发区”、小偷“猖狂区”、丢车“重灾区”、消防“困难区”。平安，是普通群众心中殷切的期盼，是当今老百姓的一种心声。（2004年12月31日的《大河报》）
平安一词，也许被已经被人们频繁地使用到不甚经意的程度。平安二字，不仅是个概念，它映射着生活中无数令人感喟的画面。从熙熙攘攘的街市青年女子频频遭劫、呆立街头惘然失神的无助抽泣，到夜深人静的公寓宿舍连连被盗、主人屏息静气的颤栗不已；从医院交费大厅“救命钱”屡屡绺窃、患者亲属凄惨无奈的悲切哭声，到人来人往的学校门口交通工具次次蒸发、涉世不深的天真少年对天长叹；从千辛万苦营造的家园葬身火海、通道壅塞消防工具鞭长莫及……
平安，涵盖着社会经济、政治、文化等各个领域。和平时期，让老百姓幸福地生活，是我们党和政府“执政为民”的重要目标。改革开放以来，老百姓的生活水平有了很大提高，如果没有良好的治安环境，整天提心吊胆过日子，这样的幸福就不是完全意义上的幸福。发达国家的经验表明，在人均ＧＤＰ处于1000美元到3000美元这一阶段，既是加快发展的黄金时期，也是各类矛盾的凸显时期。我国正处于社会转型期，地区差距、城乡差距、贫富差距，最容易诱发各种社会矛盾。在法度之内的稳健而行之有效的治理活动，是实现社会治安的关键所在。在一个理想的社会治安框架内，这种治理行为应是社会运行当中一股既有的、不可逆转的力量，它足以保证社会朝向健康有序的方向前行，而不至于偏离。这就是通常意义上所说的“长治久安”。
现代治理理论认为，社会治安是社会公共产品，社会治理是各种公共或私人的机构共同参与社会公共事务管理的诸多方式的总和。它主要通过合作协商、伙伴关系、确立认同和共定目标等方式实施对公共事务的管理，其实质是建立在市场原则、公共利益和认同基础之上的合作。创造良好的治安环境，为社会成员提供安全保障，不仅是各级政府的天职，同时也是老百姓自己的义务。因为平安，是社会发展与进步的前提。
此时此刻，希望全中国的人们都能由衷地道一声：创造平安、珍爱平安——因为这是我们生活幸福的源泉！(稿源：红网)(作者：孔宪英)(编辑：闵君)
