新华网浙江频道1月3日电如何明确乡镇各组织机构的职责，理顺相互间关系，规范和完善乡镇事务决策和管理，建立服务群众的长效机制，提高党在基层的执政能力。1月1日，嘉兴市委正式发文，出台了《嘉兴市乡镇组织工作规程（试行）》，给这些问题作出了较为详细的回答。
据了解，《规程》基本涵盖了乡镇工作的各个方面，对机构与职能、议事规则、经济和社会发展的主要任务、党的建设、政务和财务和乡镇服务机制等方面作了明确规定。
《规程》对乡镇党委、人大、政府以及乡镇纪委、群团组织、人武部等的主要职责作了详细规定；对书记办公会议、党委会议等乡镇议事的范围和决策程序作了具体规范；明确了乡镇组织的招待费、电话费、车辆费、医疗费的开支使用，干部交流考核奖惩情况等，接受机关内部监督；年度财政预决算、各类罚没收缴情况等，接受党员、干部和人民代表监督；救灾、救济款物分配，建房、人口计划等接受社会各界和广大人民群众的监督。《规程》还结合嘉兴实际，对乡镇服务群众的机制、内容作出了一些制度性规定，如首问责任制、联村联户联企业、为民服务“五承办”等，并对关心爱护乡镇基层干部提出了一些具体措施。
《规程》的出台在嘉兴干部群众特别是乡镇干部中产生良好反响。海盐县委组织部长吴炳泉认为，由于乡镇缺少比较系统的工作程序，干部开展工作主要靠传帮带和自己的摸索，既影响进入角色的速度，也导致工作不规范。《规程》坚持党委“总揽全局、协调各方”原则，更好地发挥党的领导核心作用。它的出台，可以较好地避免“决策不科学、班子不团结、群众不满意”的现象，协调党委领导下的乡镇各机构之间的关系，增强党在基层的执政能力。作为试点乡镇，海盐县沈荡镇党委书记沈金山说：“规程是一种制度，它首先帮助镇党委一班人树立民主决策意识，然后教会大家民主决策的方法，这样就使决策更科学。（褚定华黄宏）（来源：浙江日报）
