案增加疾控中心经费保百姓健康(图)

http://www.sina.com.cn 2005年01月03日12:33 东南快报

　　“（台江）区疾病预防控制中心（ＣＤＣ）现有的许多仪器仍停留在80年代的水平……造成疾控中心的检验报告失去法律效力……”

　　2004年12月29日，在台江区两会上，该区人大代表向大会提交了《关于加强区疾病预防控制中心实验室建议》的议案。这份建议要求：区政府要以省卫生厅、财政厅的文件为依据，把“疾控中心”的有关经费纳入财政预算，以保证“疾控中心”的检验设备添置和更新。

　　ＣＤＣ经费不足

　　按照国家的要求，2004年5月26日，台江区ＣＤＣ在原卫生防疫站的基础上更名成立，属区财政全额拔款的全民事业单位。台江区ＣＤＣ承担着全区约38万人口的急慢性传染病、慢性非传染性疾病的预防控制、计划免疫的实施、突发公共卫生事件的处理、学校卫生、职业卫生等多项工作，其仪器设备约17万元，但其中12万元的设备均为1995年以前购置的，包括近6万元需要报废处理的、对公共卫生事件处理相当重要的仪器。

　　台江区ＣＤＣ主任林茂说：“由于设备陈旧，达不到国家或省的要求，造成中心发出的检验报告失去法律效力。”除了硬件不足之外，工作人员的工作津贴也不高，每天才9元。

　　一些知情人士告诉记者，除泉州、厦门两市的情况较好外，类似台江区的情况在我省其他地市屡见不鲜。

　　经费不足搞创收

　　据我省通知：2006年前，设区市疾控中心补助标准原则上为每个疾控中心50万－130万；县级疾控机构装备每个补助50万－120万；区疾控中心原则上由各市、区自筹，部分农业人口较多的区和山区市区疾控中心每个补助30万元。

　　但有关人士告诉记者，真正要落实实验室资金，难度相当大。而业内人士介绍，每年国家和各级政府对ＣＤＣ的投入，只占其支出的40％左右。在一些县级ＣＤＣ，这个比例不足20％。

　　“日常开支十分大，都要靠自己创收。”一名不愿意透露姓名的区ＣＤＣ主任给记者算了笔账，中心有3辆小车、7辆三轮摩托车，还有员工的奖金、紧急情况时的防预费用等，都要靠创收。他们每年创收有好几百万。

　　据了解，开设皮肤病、性病门诊，接种各种疫苗，对公众进行有偿体检，发放证件等等是ＣＤＣ创收的主要项目，ＣＤＣ设的卫生监督所搞创收是允许的。但有关人士认为，把过多精力投入到创收中，必然影响对疾病的监控等无偿服务。

　　CDC有什么用

　　台江区ＣＤＣ主任林茂介绍，得了病再去治疗所花费的代价，远远高于预防病的投入。目前疾控体系采取网络直报体系，即省、市、县、乡四级体系，如果发现有情况，会立即通过这个直报体系一层层上报。他说，台江区的ＣＤＣ就有专门负责这方面的管理工作，每两小时查看一次体系里的情况，一年365天不间断。

　　林茂说，省级财政计划用3年时间（2004－2006），完成对设区市及县级疾控机构实验室基础装备标准化建设。疾控体系建成后，疫情报告信息网络将及时把疫情报告给有关部门，把疫情扼杀在萌芽阶段，从而确保人民群众的人身安全。（来源：本报记者李晖）