周论撷英：保持党员先进性　两大热点反思

　　2004.12.27-2005.1.2

　　【编者按】好的理论文章可以反复阅读，每读一遍，都会有新的感悟。根据网友们的关注度，我们从每周发布的数百篇文章中挑选出十篇，整合结集，以供大家参考。

　　一项法律解读

　　解读《公务员法》（草案）

　　正在十届全国人大常委会第十三次会议审议的《公务员法》（草案）对公务员录入、考核、奖励、政绩处分、培训、交流、规避、工资保险、辞职辞退、退休以及公务员的义务权利、管理机构等方面作出了规定，并明确了公开、平等、竞争、择优的公务员管理原则。

　　◎公务员范围扩大◎聘任制纳入管理范畴◎15项纪律◎引入引咎辞职制度◎公务员辞职有约束◎工资实行正常增资机制◎职务职级设置有调整

　　四论保持党员先进性

　　论保持党的先进性

　　在新的历史条件下，能否保持先进性依然是关系党的前途命运的大问题。放眼世界，政治多极化继续发展，经济全球化日益加速，科技革命不断深化，人类的社会生活正以前所未有的速度发生着深刻的变化。时代在进步，文明在升华。这种加速奔腾的潮流，既给我们提供了机遇，也向我们提出了挑战。中国共产党要保持生机活力，把自己建设成为经得起任何风险和考验的党，更好地发挥中国特色社会主义领导核心的作用，就必须紧紧把握时代的脉搏，深刻认识时代进步的方向，继续保持在人民群众中和历史发展进程中的先进性，始终走在时代潮流的前列，充分发挥先锋队的作用。惟有始终保持先进性，才能有生命的活力，才能受到人民的拥护，才能不断推动历史的进步，也才能真正跳出历史兴衰周期律的怪圈。

　　党保持先进性，至少做到以下三个方面：

　　一是做到党的理论、路线、方针政策的正确和中央领导集体能够始终坚持与时俱进。二是各级党组织形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层和充满活力的制度机制。理论、纲领、路线、方针正确了，干部是一个决定性因素。有没有一个朝气蓬勃、奋发有为的领导层这是一个重要问题。与此相联系的是有没有一个制度保障，有没有一个充满生机和活力的制度机制。三是广大党员能够充分发挥先锋模范作用。不仅党员领导干部要带头发挥先锋模范作用，同时普通党员也要保持和发挥先锋模范作用。这是保持党的先进性的集中体现和重要基础。离开广大党员的先锋模范作用，党的先进性就无从谈起。

　　战争年代共产党员先进性的启示

　　共产党员是工人阶级中的有共产主义觉悟的先锋战士。保持共产党员的先进性，是中国共产党领导人民胜利地实现自己的历史使命的基本条件之一。无论是革命战争年代，还是和平建设时期，都是如此。中国共产党在1921年创立时，只有几十名成员。经过二十八年的奋斗，到1949年，它已经带领人民取得了新民主革命的胜利，成了拥有几百万党员的执政党。革命战争年代共产党员先进性的实践，对于今天我们保持共产党员的先进性、搞好党的建设的伟大工程，仍然具有重大的启示。

　　论党的先进性及其历史实践

　　坚持党的先进性，是贯穿我们党80多年奋斗历史的一条红线。其间，我们党也有过挫折和教训，正是党的先进性使我们党从挫折中奋起。在中国，从来没有任何一个政治组织像我们党这样集中了那么多先进分子，组织得那么严密和广泛，为中华民族作出了那么多牺牲，同人民保持着密切的联系，在前进中善于总结经验、郑重对待自己的失误，以形成并坚持正确的理论和路线。党在推动社会历史进步中实现坚持党的先进性，党坚持先进性的伟大实践又成为推动中国社会历史前进的决定性因素。

　　两大热点反思

　　“农村居民幸福感更强”应引起反思

　　在社会经济发展迅速的中国，理应伴随着农村人口的市民化，让其平等地享受现代化的丰硕果实，然而，农村居民却“不合时宜”地先满足起来。笔者认为，农民幸福感更强所折射出的是当前社会的深层问题，是一个不良信号，应引起人们的反思，而不是兴奋。

　　反思改革须注意甄别方向

　　中国的改革和社会转型正处于艰难的攻坚阶段。中国的知识界和大众媒体在为改革中出现的失序、腐败、不公平现象而焦虑的时候，应注意保持理性和责任感，要具有超越一时一己利益的历史视野。对转型期各种社会问题的分析和批评须注意甄别方向。因为，同样是对腐败现象的道德拷问，可以源于根本不同的价值立场：它可以是深化改革的根据，也可以是支持倒退的借口。对转型期难以完全避免的社会失序作简单的道德批判是容易的，而实际地推进社会的制度创新和观念进步则要困难得多。在当代中国，要根治腐败、规范社会、弘扬道德，归根结底要靠经济的市场化、社会的法治化和政治的民主化。在这方面，不可有丝毫的动摇和彷徨。在改革方向问题上，一进一退，或左或右，失之毫厘，对中国现代化进程的影响将谬以千里。不可不慎。

　　探讨执政能力建设

　　创新干部选任方式 加强党的执政能力建设

　　“三票制”选任干部作为加强党的执政能力建设的一种实践探索，在配套政策、制度落实等方面自然还需要进一步规范与完善。但我们坚信，只要坚持以改革的精神推动干部选拔制度创新，就一定能够把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部及时地选拔到领导岗位上来，使我们党的执政能力不断得到增强。

　　科学发展观的核心是以人为本。那么，以人为本的实质是什么呢？胡锦涛同志指出，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。这就说明，我们党提出的以人为本，其实质就是“以人民群众为本”。

　　众谈大学生思想政治教育

　　大学书记校长们在思考什么

　　◎大学生思想政治教育存在七个薄弱环节◎72块“功德碑”和“太行山道路”◎“全方位思想政治教育新格局”◎高校办学存在一个究竟“以物为本”还是“以人为本”的问题◎“我们对校园文化太有体会了”◎创新，创造，创业：着力培养学生“三创”能力◎“我受到的教育和触动实在大”◎树立“大实践”理念◎“热点问题半月谈”持续升温◎辅导员的行为示范对学生的激励效果最好◎对《意见》的学习贯彻才刚刚开始