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“板凳会议”上讨论“自家事”


http://www.sina.com.cn 2005年01月05日00:07 红网

  带上自家的小板凳,找片树阴或空地围坐下来,热热闹闹地聊上甚至是“吵”上个把小时,这已经成为广东省阳东县平地村村民每月至少一次的“必修课”。这种被村民们称为“板凳会议”的活动之所以让人着迷,是因为村里的2100多位居民发现,它是大家讨论村里事务并求得共识的一条最直接有效的途径。(1月3日《广州日报》)

  “板凳会议”无疑有着重要的意义。

  据民政部官员介绍,“板凳会议”是中国农民近年来在参与农村民主管理、民主监督中“发明”的多种新形式之一,福建和浙江的农民发起了“民主听证会”,河北、山东等地农村则出现了“民主议事日”。有村民说:“我们在‘板凳会议’上什么都可以说,真有了种‘主人’的感觉。”

  自新中国成立后,农民翻身得解放,已成为国家的主人。但是这“主人”很大程度上说,只存在于《宪法》的字面上,并没有落实到具体行动上。就连村官也是上级任命,监督更是无从谈起。1988年我国开始赋予农民直接选举或罢免村干部的权力,启动了“村民民主自治”进程,村民才有了选村官的权力。

  但是,“村干部直选仅仅是第一步。要切实推进农村民主,更重要的是动员所有村民参与村里事务的管理,并对当选的村干部进行有效监督。”而对村干部的监督力量相对薄弱。在前些年,村干部虽然是村民选举的,但是村干部工作却是“暗箱操作”,村务不公开,其中“猫腻”很多。究其原因,就是村民有了选举权却没有监督权或者说对村干部的监督不到位,所以“村民民主自治”也就没有真正实现。

  近年来,随着党对农村政策的改变和对“村民民主自治”的加强,农民的权力意识和主人翁意识越来越高。农民不再唯命是从,要做真正的主人,并与伤害农民利益的行为做斗争。特别是对村干部的工作不再漠不关心,而是变得积极参与,这样既有利于搞好村里工作,又可以防止村干部滥用权力,侵害农民的权益。

  “板凳会议”不仅让农民能够参与讨论“自家事”,也让村务工作从“暗箱操作”变成了阳光下运作。“板凳会议”使村干部屏弃了摆不到桌面上的行为,要当好村干部就要一心为村民服务。同时“板凳会议”也使村务工作更好做了。因为通过“板凳会议”,村干部能尽早地了解广大村民的意见,从而做出更加正确的决策;动员所有村民参与村里事务的管理,并对村干部进行有效监督;一些棘手的决定经过村民们事先的充分讨论,也更容易获得村民代表大会的通过。

  可以说,“板凳会议”是村民行使民主权利,参与管理农村事务,维护自身利益的“有力武器”。但是,其意义并不局限于农村,党政机关也可借鉴模仿。只有让公共权力在阳光下运行,人民“看得见”,监督得上,才能行使主人的权力参与使用公共权力,才能使公共权力真正服务人民造福人民。(稿源:红网)(作者:张魁兴)(编辑:闵君)


 
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