2003年以来，南宁市创造性地实施年轻干部“双百工程”，即坚持每年由市直单位、市管国有企业与县区、乡（镇）各派出100名年轻干部相互挂职锻炼。下派上挂实现了“双赢”，取得了显著成效。
在实践中锻炼干部，是培养干部的一条重要途径。实施“双百工程”，使年轻干部取长补短，发挥他们的长处，弥补他们在知识、经验和能力方面的不足，使综合能力得到提高。同时，还能促进下派、上挂单位之间的相互沟通和交流，从而推动市县乡和谐共同快速发展。
在挂职干部安排上，南宁市委对表现突出、发展潜力大的年轻干部，突出“压担子”锻炼；对工作经历单一的干部，突出艰苦环境锻炼。根据经历、特长、兴趣、潜能等方面的不同，每一位干部都被选派到适合本人发挥特长的单位和岗位，使他们有压力、有动力，从而增长才干。
为确保挂职工作取得实效，南宁市委出台了《南宁市挂职干部选派管理工作暂行办法》（简称《办法》）。在市委统一部署下，各有关部门密切配合，形成了党委统揽，党政共抓，组织部门牵头，责任单位共管的工作格局。各有关单位建立健全了挂职工作责任制，接收单位党委（党组）书记是“直接责任人”，是挂职干部的直接管理和培养人；挂职干部在“放手干、放胆闯”的同时，严格遵照《办法》，严格要求自己，接受监督和管理。此外，南宁市还通过建立领导干部挂职工作联系点，保证挂职干部在实际工作中经常得到领导的“教方法、引路子”。南宁市委组织部定期派人跟踪了解，及时指导和帮助解决遇到的困难和问题。
“双百工程”实施以来，一批干部脱颖而出，充分发挥自己的特长及与原单位固有的优势，取得了良好的成绩，得到了领导和当地干部群众的信任。从市委统战部到邕宁县大塘镇挂任镇党委副书记的余志鹏，在认真做好分管工作的同时，积极为当地群众做实事、好事，争取到海外爱国华侨捐助的20万元资金，新建了一座小学；还筹措到5000元赞助费，解决了当地“赶圩”农民如厕难问题。一提起余志鹏，大塘镇村民们仍会竖起大拇指：“像他这样的好干部，我们随时欢迎！”从南宁市交通局下挂横县六景镇任镇党委副书记的诸小玲，经常带队深入群众宣传有关政策，耐心、细致地做好思想工作，终于解决了六景工业园区征地难题，还争取到了交通部门23万元资金，为六景镇新建了便民码头和“文明示范路”……通过与农村群众面对面，到乡镇挂职的市直单位干部改变了以前对基层工作的模糊认识。他们说，一年的锻炼，使他们深刻地体会到了基层干部的艰辛，对统筹城乡协调发展和解决“三农”问题也感到了从未有的紧迫感和责任感。两年来，400名经过互派挂职的年轻干部，综合素质显著提高，工作能力明显增强。目前，他们大多成为各部门骨干，有的还走上了领导岗位。南宁市以“双百工程”为突破口，促进了干部队伍作风的转变，融洽了干群关系，推动了市、县、乡、村四级和谐发展。
《华南新闻》 (2005年01月05日 第三版)
