建立城乡一体的社会保障、社会救助、公共安全、治安防控四大体系，切实解决就业难、就医难、住房难、办事难、保护环境难等五大问题，完善就业再就业、社会保障、医疗卫生、教育文化、环境保护、社会治安和公共服务六个方面的便民利民政策
本报讯 浙江湖州市委日前召开会议决定，推出“456”民生工程，逐步建立健全为民办实事长效机制。
据悉，“456”民生工程即建立城乡一体的社会保障、社会救助、公共安全、治安防控四大体系，切实解决就业难、就医难、住房难、办事难、保护环境难等五大问题，完善就业再就业、社会保障、医疗卫生、教育文化、环境保护、社会治安和公共服务六个方面的便民利民政策。
据介绍，“456”民生工程的主要内容有：按照“强化扩面征缴、完善政策措施、加强基础管理、健全服务体系”的要求，逐步建立独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的城镇社会保险体系，进一步推进全市农村合作医疗保险，积极探索农村养老保险实现形式。建立健全以最低生活保障为基础，以养老、医疗、教育、住房等专项救助为辅助，以其他救助、救济和社会帮扶为补充，城乡一体化、组织网络化、管理社会化、与经济社会发展水平相适应的覆盖城乡的新型社会救助体系，逐步实现孤有所抚、残有所助、贫有所救、难有所帮、需有所应。建立政府主导、社会协同、公众参与的公共安全管理体系。按照“统一规划、分步实施、重点突破、整体推进”的要求，逐步建立防控主体多元化、防控资源社会化、防控效益最大化的社会治安防控体系，努力实现秩序好、发案少、社会稳定、群众满意的目标。同时，着力解决群众迫切要求的“五难”问题，在已出台政策的基础上，进一步完善岗位补贴、社保补贴、培训补贴、税费减免、贷款贴息担保、医疗救助、新型农村合作医疗、经济适用房销售管理等各项配套政策措施，继续实施农民工子女在受教育方面与当地居民享受同等待遇、残疾儿童免费接受义务教育和高中教育等政策，从而使为民办实事工作实现制度化。
（叶福明）
《华东新闻》 (2005年01月05日 第一版)
