专家呼吁建立海啸预警 部门条块分割是难题

　　新华网浙江频道1月5日电2004年的岁末，印度洋上一场罕见的海啸夺走了20个国家十几万人的生命。在大自然一次看似无意的变迁中，人类却遭受了一次足以载入史册的灾难。

　　浙江沿海，经济发达，也是受海洋灾害最严重的省份，因此，海啸会不会降临浙江，浙江有没有自己的预警，引起了社会各界的广泛关注。

　　浙江发生海啸的可能性很小，有关专家用了“万一”来形容。而昨天下午，当记者问及“万一发生海啸灾难，浙江该如何应对”时，浙江省海洋渔业管理局副局长刘向东表示，浙江还没有建立专门应对海啸灾难的应急系统和机制。有关专家呼吁：与地震、台风等灾难预警一样，浙江应该建立起一套完备的海啸预警系统。

　　-呼吁 应建立专门的海啸预警

　　张海生所长表示，尽管浙江发生海啸的可能性不大，但为了防止这万分之一的可能，浙江还是应该建立一套完整的海啸预警系统与机制。

　　据张所长介绍，他们所在对海洋地质结构考察研究方面已经取得一定的成就，并有专门的研究机构从事该方面的研究，“我们完全有能力成立专门应对海啸这一灾难的部门，现在就等政府的一声令下了！”据他介绍，目前他们遇到的最大的难题是资金问题，如果有了研究经费，他们能在短时间内集聚一帮专家，对海啸等灾难进行监测。同时，他也呼吁政府部门应在这一方面引起重视，除了基础研究，还应该在主要管理部门设立相应的部门，在预防、应急救援等方面也作出相关举措。

　　-期望 预警尽早进入决策视野

　　省政府副秘书长俞仲达告诉记者，太平洋早在1965年就已建立起一个国际监测系统，包括北美、亚洲、南美国家，太平洋上的一些岛屿国家，澳大利亚、新西兰以及法国和俄罗斯等国都先后加入。

　　在太平洋国际监测系统的背景下，浙江有没有进一步的考虑呢？省政府办公厅农业处处长陈龙介绍说，作为吕祖善省长主持的重点调研课题，浙江正在着手构筑突发事件和公共危机预案体系，其中一个重要方面就是在自然灾害方面，全省需制订、修订浙江省处置洪涝台旱震灾害等重大紧急情况工作预案。“浙江早在1997年就发布了地震预案，这个预案今年将作修改，重新公布，肯定会把海啸考虑在内。”金翔龙院士还表示，如果浙江成立属于自己的海啸预警系统，主管部门应该联合起来，抽调人员成立专门的机构，对这一灾难进行研究预测。

　　另外，也有专家分析，建立海啸预警机制需要大量资金投入和高端的技术水平，我国的海啸预警的技术水平应该不成问题，但所牵涉的各方条件还不够完善，经济实力是一大牵制因素。

　　-担忧 部门条块分割是道难题

　　虽然中国已加入太平洋海啸预警系统，然而，实际情况仍容不得我们过分乐观，目前中国尚无能力做出海啸预报。中国国家海洋环境预报中心预报员吴少华说，中国的确是海啸预报系统的参与国，但真正在太平洋上布下探测装置的只有少数国家，布点位置是根据它们国家的需要，对中国防灾意义有限，中国需要根据自己的需要来设置探测装置。

　　王昂生在国内是有名的敢说话的防灾专家，王昂生12月31日参加民政部一次临时会议时说，对于像海啸这样巨大的灾难，中国条块分割、各自为政的体系已不适用。预报员吴少华在国家海洋预报中心工作了二十多年，对此他深有体会。对于像风暴潮这种灾难，海洋预报中心的预报水准已经达到国际水平。但要是针对海啸就很难开展工作，因为地震部门能做的，海洋部门做不了，反之亦然。如果两个部门不能合作，海啸预报就无从谈起。（岳德亮施予朱灵君）（来源：：现代金报）