央视对话李金华:不希望老刮审计风暴 |
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http://www.sina.com.cn 2005年01月06日13:16 武汉晚报 |
据央视经济半小时 在刚刚过去的2004年里,一位政府官员广受瞩目:他把一系列重大的违法违规的行为,暴露在阳光之下。 这位官员就是国家审计署审计长李金华。 2004年12月28日,在CCTV年度经济人物颁奖典礼上,人们自发地起立为李金华的获奖鼓掌。 2004年6月23日,李金华向全国人大常委会呈送了一份措辞严厉的审计报告。这是一份沉甸甸的审计“清单”:7个中央部委被曝光,几十亿元的资金黑洞让人触目惊心;长江堤防工程款大量被侵吞;体育总局动用奥委会1亿多元资金用于职工小区建设……报告中的18项内容,每一项都足够震撼。 人们用“审计风暴”来形容报告所带来的冲击波,而李金华就处于风暴中心。 李金华接受央视主持人王小丫的专访时,却显得非常平静:“我总的想法就是,慢慢消除人们审计风暴这种印象,我不希望老刮审计风暴。我希望审计形成一种习惯 小丫:您希望审计工作就像……? 李金华:形成一种制度,形成一种经常,大家形成一种习惯。审计以后就对外公开,然后就不断地整改,然后有问题就追究责任,被审计单位通过审计去披露他的问题,点名了或者追究责任了,他也习惯觉得这是应该的,那么作为广大的公众,认为这也是习惯,也是应该的,没有什么好奇怪的。作为审计机关来说,他也不会再有一种压力,认为这是我的职责,这是应该的,就像我们这个其他的部门履行日常职责一样,这样就不会形成一种风暴了把该点名的全点了,这是最好的 6年来,全国审计机关共查出违规资金超过2000亿元:原国家计委、财政部、国家体育总局、国防科工委、国家电力公司等国字头部门都名列其中。 李金华:如果要我去选择的话就很困难,点谁不点谁,我觉得最好的办法,就是把该点的全点上,这是最好的。第一次审计公开:会场出现掌声,我心里才踏实 今年61岁的李金华1998年出任审计署审计长,1999年,他向九届全国人大常委会所做的年度审计报告被普遍认为是审计公开的第一步。这个报告一改过去谈问题时温和、笼统的措辞,对水利部挪用水利建设资金等问题点名道姓直接披露。 李金华:在报告没有向人大常委会公布之前,有相当多的单位通过各种渠道,希望能够不要点他们的名。回想起当时的情况还是记忆犹新。1999年是我担任审计长以后的、第一次向人大常委会做报告,而且我自己知道这份报告是分量很重的,所以当我走向报告台的时候我心里也明白,这个报告以后会产生比较大的反响,但是它的结果会怎么样,是正面反响还是反面的,我当时心里还是有些忐忑不安,等到报告做完了,当时会场出现了掌声,那时我的心里应该说也就比较踏实了。今年估计不会再刮审计风暴 小丫:2005年向全国人大提交的审计报告当中,和往年相比会有什么不同的地方吗? 李金华:我相信2005年不会再刮审计风暴,因为我预料这份报告和过去的报告没有太大的变化,说有很大的变化、一个惊人之举,这个不会。审计干部曾遭枪击 李金华:有好多审计干部审计过程当中受到各种的威胁、恐吓。 2000年,京津冀特派办审计北京铁路局下属的多种经营公司,就在审计人员发现这个公司大量挪用公款的事实之后,在他们每天必须经过的路上,意外发生了。 程占文京津冀特派办社会保障审计处副处长:正要往下冲坡的时候就听到车厢内“咣”的一声响。出来一看,顶上铁板一个大窝。也可能是真枪,最次的是高压气枪。警方派专人保护审计人员 1999年,国家审计署京津冀特派员办事处对天津蓟县国税局进行审计。随着审计小组工作的不断深入,蓟县国税局虚开增值税发票、侵吞中央税款的犯罪事实逐渐浮出水面,而审计人员面临的危险也越来越大。 王剑审计署京津冀特派办:后面有一辆车一直跟着我们。到十字路口时,我们就发现他们的车快速启动朝我们的车撞过来。 然而对方还不甘心,又把恐吓电话打到了审计人员在天津的家里。 董毅京津冀特派办人教处处长:天津市公安局立即派了两部警车,赶到了特派办的办公楼和职工家属院区一直守候了一整夜。2005年审计工作确定六项重点 据新华社电1月5日,全国审计工作会议在厦门召开。2005年,审计部门将突出六个重点,继续严肃查处重大违法违规问题和经济案件。重大投资项目审计:初步选择高等级公路 今年,审计署初步选择投资较大的高等级公路建设项目进行审计,目的是揭露项目建设过程中的违法违规问题,检查违规征地、拖欠工程款、截留克扣农民征地补偿款等侵害群众利益的问题。政府预算执行审计:转向以支出审计为主 今年,预算执行审计将继续由收支审计并重向以支出审计为主转变。审计署要求各级审计机关,高度重视对政府部门的审计,促进规范财政财务管理,合理有效地分配和使用财政资金。金融机构审计:瞄准银监会、农行 去年,审计署组织对华融、信达、长城和东方4家资产管理公司及其分支机构进行了审计,发现案件线索38个、涉案金额67亿元。今年,审计署除对银监会的财务收支进行审计外,还将组织对农业银行的资产负债损益审计。专项资金审计:继续关注群众切身利益 今年,审计署拟统一组织对青藏铁路环境保护资金、农村卫生资金、城市失业保险基金、城市住房公积金、国外援助项目资金等进行审计和审计调查。国企审计:确定11户中央骨干企业 根据中组部的委托,审计署将对11户中央管理的重要骨干企业领导人员任期经济责任和企业的财务收支进行审计。经济责任审计:扩大到地厅级干部 从今年开始,党政领导干部经济责任审计范围将扩大到地厅级。审计署表示,将继续做好对省部级领导干部的经济责任审计试点工作,同时与有关部门配合,着手研究制订《经济责任审计条例》,进一步规范审计的范围、对象、内容、程序及审计成果的运用等,推动经济责任工作稳步发展。(来源:武汉晚报) |