为丰城腾飞营造良好的治安环境

　　在刚刚过去的2004年，丰城市公安局坚持一手抓队伍建设，一手抓维护社会治安稳定，通过进一步端正全局公安民警立警为公、执法为民的思想认识，增强了转变执法观念，改进执法工作的紧迫感和工作的自觉性，充分调动了广大民警的工作积极性。全市出现了“四降一升”的治安形势，即全市立刑事案件、受理（查处）治安案件、发交通事故、火灾事故同比下降，破刑事案件同比上升。2004年，全市立刑事案件1390起，与2003年立案1475起相比下降了5．8％；受理（查处）治安案件1436起，与2003年受理（查处）1561起相比下降了8％；发生交通事故256起，与2004年发358起相比下降了28．5％；发生火灾事故370起，与2003年发388起相比下降了5％；侦破刑事案件961起，与2003年破902起相比上升了7％。人民群众对社会治安的满意率达97％以上。丰城市社会治安步入了良性循环的轨道，全市呈现出一派欣欣向荣，一年一个新变化的喜人态势。丰城市公安局按照2004年初提出的“坚持严打整治，实现打击效能的新突破；坚持固本强基，实现防控实力的新突破；坚持与时俱进，实现警务改革的新突破；坚持执法为民，实现队伍素质的新突破”工作思路，牢记“新时期公安机关三大政治和社会责任”，树立科学发展观，举全局之力，为全市三个文明建设创造了一个良好的治安环境。持续稳定的治安形势，保障了全市经济发展的顺利进行，各项主要经济指标连创历史新高，排位在全省和宜春市前移。

　　侦破命案扬警威

　　人命关天。2004年来，丰城市公安局对历年未破的13起命案落实了百名专门的警力，建立了多警种协调配合的破案工作机制，同时，拿出25万元兑现个案奖励，对每侦破一起命案和抓获一名命案逃犯的重奖1－3万元，对在专案工作中有失误的领导和民警，借鉴辽宁锦州侦破“2004．5．31”案件的经验，实行责任倒查。先后侦破了“2004．3．11”洛市镇黄细妹投毒杀人案、“2004．6．21”泉港镇陈国顺故意杀人案等一批命案。尤其是在侦破“2004．10．21”特大杀人案中，丰城市委副书记、市公安局长江东亲自挂帅，直接指挥，于2004年11月9日赴上海市将涉嫌故意杀害2人的犯罪嫌疑人杨光辉捉拿归案。2004年，全市共发命案12起，现已侦破10起，达83．3％，历年未破的13起命案中，现已侦破5起，达38．4％。另外协助外地公安机关侦破命案2起。塑造了丰城公安的“神警”形象。

　　防控体系显实力

　　丰城市公安局在继续推行“三台并轨接处警，三警联动巡国道，三警合一进社区，三警卡点守边线”的警务模式基础上，健全快速反应机制，寻求各警种配合的最佳方式。在城区的分局、派出所设置“三队一室”，即社区中队、巡逻中队、侦查中队、内勤室；在农村分局、派出所设置“二组一室”，即社区警组、治安警组、内勤室。并最大限度地把警力摆在街面上，提高见警率，使人民群众感觉到民警就在身边。同时，该局在原有93个技防点、金融系统与指挥中心技防联网、健全电视监控系统的基础上，于2004年8月份将原来交警道路监控系统、金融系统监督系统、指挥中心技防联网，健全电视监控系统的基础上，于2004年8月份将原来交警道路监控系统、金融系统监督系统、指挥中心技防系统进行了改造；于2004年11月筹资100余万元，在新、老城区的主要街道、路口安装电子监控系统，与指挥中心技防系统相联，并在社区公共复杂场所组建监控设施，形成合成统一指挥系统。全面构建城市街面监控网络，形成了重点单位、重要目标星罗棋布式的技防格局，有效地提高了综合防控能力。

　　农运安全得保障

　　2004年9月12日至15日，在丰城市举办了第五届全国农民运动会风筝比赛。为确保风筝比赛安全有序地进行，该局将责任层层落实到人，层层签订了责任状，形成了一条环环紧扣的责任链，周密制订了“五方案四图二表一册”，挤出10万元资金购买了警戒线、对讲机等设施。开幕式期间，全局300名民警按照既定方案各就各位，形成了三层保卫圈，全力以赴做好了各项安全保卫工作。2004年10月18日，第五届全国农民运动会在宜春市隆重开幕，该局抽调了近300名民警参加农运会开幕式第三次彩排、预演和开幕式的安全保卫，所有参与安保工作的民警恪尽职守，不辱使命，确保了三次活动的绝对安全，万无一失。

　　以人为本赢民心

　　2004年4月份以来，丰城市公安局本着“以人为本，诚信服务，维护稳定，加快发展”的原则，积极与丰城电视台联系，在全省县级公安机关率先推出了“警方热线”电视节目，每周编排一次，每周五、周日晚定期播出，有警情通报、教您防范、大案回放、警界精英、一句话新闻、群众来信等栏目，为广大市民提供了“治安预报”服务，进一步密切警民关系，深受群众欢迎。同时，该局牢固树立“群众利益无小事，信访工作无小事”的理念，创新了信访工作机制，即改每月一次为每周星期一的局领导接访日，面对面地接访，使群众零距离地向局领导反映问题的时间更多了；改每次一名局领导接访为局领导集体接访，实打实地解答，使群众要求局领导解决问题更直接了；改信访、督察等部门催办督办为局领导亲自督办、直接查办，心贴心地服务，使解决群众反映的问题更快捷了。自2004年6月21日推行局领导集体接访新举措以来，共接待来访群众60余人次，当场解决实际问题19个，办结涉法涉诉案件3起，赢得了群众的好评。

　　全警练兵强素质

　　2004年，为全面实施“三个必训”制度，促进公安队伍正规化建设，丰城市委副书记、市公安局局长江东率先垂范，局领导以身作则，全体民警积极参与，始终坚持“工训合一，战训合一”，坚持练为战，战中练，在全局范围内开展了全警大练兵活动。该局以大队为训练单位，以班为基本训练实体，每天8时以前和下午4时半以后，分别集中民警按训练计划和要求，集中训练1．5个课时，每天集中训练不少于3个课时。并在强化国保、经侦、治安、刑侦、交警、巡警等主要业务警种的岗位练兵的同时，强化处置突发事件、农运会安全保卫以及基本技能战术的训练。还大力倡导“四个一”活动，即民警坚持每天挤出时间开展一个小时有关大练兵活动的评比，每月由各训练大队开展一次练兵考核；每季度全局开展一次大练兵比赛。通过大练兵，切实提高民警履行岗位职责的能力和水平，使广大民警适应岗位，胜任本职，实现了人人参加练兵、人人受到教育、人人得到提高的目标。为了适应“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”的新任务和“健全工作机制，维护社会稳定”的新要求，该局立足实际，局党委一班人周密部署，精心组织，全局民警群策群力，顽强拼搏，社会各界和人民群众大力支持，为全市经济发展、社会稳定、为人民群众安居乐业，再立新功。(余满堂罗箭大江网-江西日报)