城际无壑

　　本报记者 应志刚 李维维

　　一场因客运线路迁站运营引发的争议，正在引起南京、淮安两地政府部门的关注。这场争议缘起南京市有关部门于日前出台的一项《通告》：为缓解长江大桥运输压力，从今年1月6日起，将淮安、巢湖地区部分在南京起讫营运的道路客运班车，调整到南京长途客运北站始发。淮安方面却认为，南京这一举措会影响车主的收益。

　　双方争议在迁站运营实施首日爆发———昨天上午，运营“南京至淮安”客运线路的淮安籍客车，聚集在当地集体停运。而这一切，是在政府部门的“眼皮底下”有序进行。

　　按照南京市的规划，今后，苏北方向的所有客运线路，将依照这种“宁淮模式”实施迁站运营，也就是说，类似的事件有可能还会发生。所以这场突如其来的迁站风波将如何收场，各方拭目以待。

　　值得注意的是，时值春运前夕，如果这场带有地方利益之争色彩的“迁站风波”，最终演变成损害广大民众利益的“交通危机”，显然有悖于当前加强执政能力的要求。专家们认为，这需要各地方政府学会运用出色的协调能力，迅速拿出有力措施，解决市场经济条件下出现的各种复杂局面。

　　A篇　宁淮长途客运乍起“迁站风波”

　　一趟淮安之行，让胡邢惠一整天都没舒展开眉头。昨天一大早，经常来往宁淮两地的销售人员、南京某公司的胡邢惠跑到南京中央门长途汽车站，出乎其意料的是，该车站竟然不再出售到淮安的客车票，想到淮安，必须到江北的桥北客运站去等车。他只好跑到江北，好不容易挤上了车，临近淮安市区时，客车却又被人堵起来，对方说只要是南京的车就不让进市区。无奈之下，胡邢惠和车上的30余位乘客，只得下车另想办法进城。“到底发生了什么事，我整个儿是一头雾水。”胡邢惠在电话里郁闷不堪。

　　胡邢惠的遭遇与南京市有关部门日前出台的一项《通告》有关，该《通告》要求从今年1月6日起，将淮安、巢湖地区部分在南京起讫营运的道路客运班车，调整到南京长途客运北站始发。昨天，是南京至淮安地区客车改迁到南京桥北客运站始发的第一天，记者了解到，南京籍公司化经营的班车大都按要求到桥北站发车，而淮安地区的大部分班车却未能按规定准时发车，并聚集在当地集体停运，要求南京方面取消《通告》对于淮安客运车辆的“不公平待遇”。据悉，淮安当地交通部门的领导已经赴宁与南京有关方面就此展开紧急磋商。

　　旅客“北迁”深感交通不便

　　昨天中午12时，记者赶至南京中央门长途汽车总站。在售票窗口，工作人员告诉记者，到淮安必须到江北的桥北客运站购票候车。在总服务台，工作人员又指点记者，到桥北客运站可以在金桥市场门口坐136路公交车。记者了解到，在中央门买票到长途东站乘车，乘客可以免费乘坐总站提供的车辆前往东站。由此记者问该工作人员，长途汽车总站能否提供车辆，集中一些乘客统一前往桥北站，但该工作人员表示，车站方面目前没有这项服务。

　　赶至金桥市场门前的公交站台，记者发现，不足十米长的站台，竟有近百名乘客在此候车，多数乘客身边都是大包小包的行李。记者上前询问，得知大部分乘客是在等136路公交车前往桥北站的，而且凑巧的是，这些乘客都是为了去赶前往淮安的客车。

　　“等了十来辆车了，怎么挤都挤不上去。”一位乘客抱怨说，因为等136路公交车的人特别多，自己已经在站台上等了近一个小时。“从来都是从长途车站上车的，今天真不习惯，坐趟车还要跑到江北。”一位急着去淮安见客户的商人苦笑着说，“我的小便都快给急出来了。”

　　“车很难等，车子太少了。”一位在桥北站等车去淮安的朋友致电记者称，有很多前往淮安的旅客滞留在桥北站。据记者了解，因为跑该线路的淮安客车车主当天集体停运，南京长途车站方面只得临时抽调车辆补充线路运营，但由于车辆有限，运输能力大大吃紧。

　　昨天下午1时许，记者赶到桥北客运站。记者看见，站外已经挂起新车始发的宣传条幅，不少旅客从刚到达的136路公交车上下来，陆续进入桥北站候车。一位前往洪泽方向的旅客告诉记者，当天一早他就到汉中门长途车站等车，可等了好久也没有看见有开往洪泽方向的车辆，经过打听，他才知道，只有到桥北站才能坐到前往洪泽的车，于是又急急忙忙赶到珠江路乘坐132路车，前往桥北车站。

　　200辆淮安客车昨日停运

　　记者通过熟人联系上一位运营“南京至淮安”客运线的客车车主。这位车主告诉记者，前晚，跑这条客运线的车主都接到了淮安市客运公司的通知，要求所有车辆到南京时不再过大桥进城，而是在江北的桥北客运站下客和带客。

　　“我一听就呆住了，到桥北能带多少客呢？不让我们进城，跑苏北其他客运线途经淮安的客车，不是要在南京城里把我们的客人带光了！”这位车主说，自己想不明白的是，苏北其他地区的车辆都能继续在中央门正常带客，为何单单是淮安的车辆不给进城呢？“我们这些车主今天决定集体停运，因为我们感觉南京的做法有点不公平。”据这位车主透露，得到通知后，车主们汇集在一起商量，最后决定在6日当天集体停运“南京至淮安、楚州”的客运线。据这位车主估计，当天停运的客车有近200辆。

　　昨天下午，记者在桥北汽车站采访时，看见两位车主正拿着新的进站证，与一位运管人员争论得面红耳赤。面对记者，两位车主当即诉起苦来。其中一位车主告诉记者，他是南京至淮安线的班车车主，对于南京市有关方面的做法，自己也能理解。但是，车辆迁至桥北站带客以后，客源急剧下降。这位车主称，造成客流下降的主要原因是，中央门站大量开往滨海、阜宁的班车，都要经过淮安、楚州、流均，这样一来客源就被分流了。这位车主感叹，“哪个不愿意省点力气在城里上车呢？又没有专车接送，谁愿意大老远跑到桥北来等车呢？”

　　而另一位车主则是一口一个“歧视”。这位车主很不解地问，“我们有正常的线路牌，为什么也要搬？”这位车主告诉记者，当天楚州方面仅发了寥寥几班车，别的车都没有来南京，全部都把车开到淮安的沙河大桥去了！“便宜了那些黑车！”这位车主告诉记者，因为他们这些合法运营的车辆进不了城，那些挂着“省际旅游”幌子公然跑客运线的“黑大巴”，就趁机在站外大肆揽客（本报2004年11月16日曾有）。

　　这位车主坦言，因为不服南京方面的“封杀”，他们在淮安当地留守一部分车主，在城外堵截南京方向驶来的客车，不让这些车辆进城。昨天晚上，淮安方面一位车主在电话中向记者透露，当天有近130辆运营“南京至淮安”客运线的客车聚集在该市宁连高速公路附近，在交管部门的维持下秩序井然。这位车主告诉记者，他们这些车主没有采取任何过激的行为，而是积极配合当地交管、运管稽查部门，拦截了部分从南京方向驶来的没有营运资质的“黑客车”。

　　《江南时报》 (2005年01月07日 第四版)