沱江污染案开审环保三官员

　　锦法记者李韧王长久摄影报道李俭等3名川化股份原负责人上堂受审后，昨日上午，青白江区环保局原副局长宋世英等3人在成都锦江法院也相继受审。3人在庭上申辩说：特大水污染事故发生后，该局并未将其当作紧急事件处理，相关人员甚至按部就班地秘密收集川化股份排污的证据，以便事后处罚。环境监测站原站长张明甚至称，氨氮含量超过国家标准110多倍仍很正常，因为川化股份的最高纪录是超过了200多倍！

　　检方指控3人行为已经构成犯罪

　　备受关注的沱江污染系列大案昨日上午9时50分，在锦江法院开审青白江区环保局原副局长宋世英和该局环境监测站原站长张明、环境监理所原所长张山。

　　检方指控，去年2月23日，宋接到青白江污水处理厂副厂长周安林关于污水中氨味很浓的报告后，并未及时安排环保局检测站进行监测，也未对污水厂的检测结果主动了解以及采取防止污染可能发生的任何措施。27日，宋与张明、张山到污水处理厂检查工作，在得知污水中氨氮含量严重超标并听说下游有死鱼情况后，宋才指示二张安排工作人员对川化股份排出的污水进行监测，对川化的污水处理设施运行情况进行监理，但并未要求及时上报监测数据和监理结果。

　　同月28日，张明得知初测结果为污水中氨含量最高值每升7000毫克（国标为每升60毫克）后，直至3月1日才将监测报告上报区环保局。而张山也是直到3月1日才到川化股份进行现场监理，但在了解到川化股份违规超标排污后并未当场采取任何措施防止污染进一步扩大。

　　基于此，公诉机关认为，3人的行为均已构成环境监管失职罪。

　　3人第一句话都是“有异议”

　　庭审副局长

　　“碰巧”去的污水厂吗？

　　“有异议。”这是宋世英接受法庭调查时说的第一句话。在承认检察院指控基本属实后，宋补充说：周安林在电话中说氨味很浓，她无法从这句话中判断出是否已发生了污染事故，无法知道是哪家企业在违法排污；去年2月27日的工作中，事先并未安排到污水处理厂去检查也没打算去，只是“碰巧”去的。

　　“氨味浓”真的很正常？

　　据宋世英辩称，自2月23日接到周安林的“氨味很浓”到3月1日，宋一直都是公务缠身，以至于她只能在2月27日那天才有时间“忙里偷闲”过问一下“氨味很浓”这样的事。

　　截至3月2日省上相关部门介入调查沱江特大水污染事故，青白江环保局一直没将这起事件当作紧急事件、污染事故处理。宋解释说：氨味浓是一个描述性的语言，青白江的老百姓对氨味习以为常，她无法从这一描述中判断出是否出事了、特别是川化出事了。

　　庭审监测站站长

　　如实完成了局里指令？

　　张明第二个出庭接受法庭调查，他说的第一句话同样是“有异议”，张明说，2月27日和宋世英、张山到污水厂了解到氨氮含量达每升2000毫克后，他从当日下午2时才按宋世英的指令对废水进行监测，其间得知的数据有2000多毫克、4000多毫克，但他是直到3月1日下午监测报告出来后才知道最高值为每升7000毫克的。

　　张明谈到，他所在的监测站只能为执法、监管提供客观公正的监测数据，而监测站是认真、如实完成了局里指令的。

　　庭上竟对公诉人发问？

　　无论是每升2000毫克还是每升7000毫克，这都大大超过了国家规定的每升60毫克的标准。张在回答公诉人时还这样解释说，川化一直超标排放，他们监测到川化排放的污水氨氮含量的历史最高纪录是国家标准的200多倍！公诉人针对张明言语透露出的“不超标不正常、超标反而正常”反复发问，问得张明有些急了：“审判长，我可不可以向公诉人提问？”

　　监理所所长川化不准进门执法？

　　张山的第一句话仍是“有异议”。他认为，去年3月1日到川化股份后没采取相应的防止污染扩大的措施只是一种过失。张山说，平时持执法证想进川化股份很困难，“他们不让我们进门，这是他们的内部规定”。

　　张山说，2月27日在污水处理厂得知氨氮含量达每升2000多毫克后，他凭经验判断就可以肯定污染源在川化，但因该所对川化的“二化技改”项目没有监管权，加上在未报局里同意的情况下，该所也不能对川化采取任何措施。

　　秘密取证更重要吗？

　　“宋世英当时在污水处理厂就指示要加密监测，不要惊动厂方。”张山说，他当时据此就领会到局里的意思是害怕证据流失，因此才想秘密查明原因以便对川化进行事后处罚。公诉人对此再三询问张山，整个事件中是秘密取证重要还是及时截断污染源、防止污染扩大重要？

　　张山的解释是：整个过程中，该局一直没将此事当作紧急事件、污染事故。