来信／来论

　　明星捐款一定要公布数额吗

　　南方都市报记者随广东救援组在泰国芭东地区采访，问及当地最需要什么时，泰国旅游工会主席陈祖义说，“最需要的就是你们(中国)的人到这里来”(1月6日《南方都市报》)。

　　作为世界著名的旅游国家，泰国和其他国家一样，受灾地区多是著名的旅游景点，此次海啸造成这些国家旅游业损失巨大，目前他们虽已着手开展各旅游景点的重建工作，但最重要的无疑还是恢复各国人民重来本地旅游的信心。然而，面对受灾国的呼吁，国内如果有人此时提出要去受灾国旅游度假，可能就会被舆论的口水淹死，因为这可能被认为是“缺乏基本的人道情感”。比如，前几天，田亮不顾马来西亚的灾难，仍要去拍写真，就被舆论批得无地自容。作为受灾国的泰国反而比我们更坦然更宽容，他们并没有将旅游重建和救灾对立起来，将迅速开展旅游重建看成是“大逆不道”之举，或者说一定要停止多长时间才能恢复旅游以示哀悼。对他们而言，旅游就是一项产业，是这些地方发展和生存的基础。灾难的记忆将永存脑海，但经济要发展，旅游要持续而且要想办法振兴。

　　与此相比，我们对富人、明星们却似乎存有偏狭之感，比如希望他们停下手中的工作，去捐款，并且要大声说自己捐多少钱。对于没有去捐款或者暂时走不开的，就会发出“某某为什么没有出来”的诘问，而对于捐款数目不详更会问“为什么不公开数额”，这些行为，并不是国人对于灾难应有的态度。在人道主义救灾面前，我们要相信，许多富人、明星们“默默捐款”的方式自然有其道理，因为他们也有自己的“不得已”之处。要相信一些富人、明星们没有到场去捐款，也仍然会以某种方式表达自己的悲悯情怀，哪怕他们没有捐款，只要记住南亚这场灾难，也同样说明心中有对同类的爱心，甚至就算他们没有想起这场灾难，也应该用灾难中的人性之美去感化他，而不是我们目前的彼此怀疑和猜忌，这才是我们整个社会宽容的表现。事实上，也只有社会存在着越来越多的宽容，人道主义才会越来越多地展现。而当这个时候，我们才能让宽容的理念真正流溢于国际交往之中。　翰楚

　　99.3％的满意率，谁信？

　　近日，某省召开2005年机关作风建设大会，会议通报了该省省级机关“万人评议”结果，在回收的10312份评议表中，对省级机关作风建设的总体评价满意的占54.73％，基本满意的占44.57％，满意率达99.3％。

　　一般而言，在民意调查中，99.3％这类无限接近百分百的数字是不具意义的，意见如此高度一致的问题，还需要调查吗？假如这数字是真实有效的，那么为这满不满意而大张旗鼓地搞什么万人评议，除了浪费公帑外，毫无实质意义。实际上，这与调查一加一等于二正确与否没甚区别。假如这数字是不反映真实现状、有水分的，那有关方面更应该尴尬。一个调查数字再怎么有水分，也不至于水到无限接近百分百。这除非从中做手脚，而且是做得明目张胆，否则很难得出这种明显偏离常识甚至接近荒唐的数字。这样子的民意数据，又如何拿得出手，让人去评价？

　　范大中

　　讨论公务员法就像盲人摸象

　　自去年12月25日公务员法草案首次提交全国人大常委会审议，有关这部法律草案的公共讨论就一直没有断过。

　　公众对公务员法关注的热度与日俱增，我却发现要想发表一点有把握的观点，实在是太困难了。比如，媒体大张旗鼓地报道职务职级晋升双梯制，称其为疗救“官本位”顽疾的良方。但“双梯制”这一职务与职级双轨并行的管理模式在实施十多年的《公务员管理暂行条例》中就已有所体现。此次公务员法草案中究竟作了哪些突破性的规定，以至于让“官本位”如临大敌，媒体语焉不详，我也只能是一头雾水。

　　再比如专家质疑“下级不得对抗上级”的问题。完整的公务员法应该是明确规定公务员各项权利与义务的法律文件，“下级不得对抗上级”作为纪律，属于公务员的义务，完全可以写入法律条文当中；至于公务员是否可以对抗上级明显错误的决定和指令，这应该属于公务员的权利范畴——然而，由于无法查证公务员法草案有关公务员权利的规定，我根本无法判定专家与法案起草者孰是孰非。

　　简言之，由于无法看到国家公务员法草案的全文，我发现自己完全处于“盲人摸象”的状态之中。国家公务员法草案仅仅摆在全国人大常委会的代表面前，而并没有向社会公众公开；公务员法草案原文写了些什么，大家都是两眼一抹黑。我们只能依靠新闻媒体，不时得到一些零碎的、未经证实的信息，再依靠自己的常识和想像力形成判断、发表见解，至于整部公务员法草案的全貌到底如何，我们根本无从知晓。只要法律草案不公开、立法程序不透明，即使我们展开如火如荼的公众讨论，也不过是在演绎“盲人摸象”的寓言而已。

　　毛飞

　　善款归集期待银行挺身而出

　　印度洋海啸情牵全球，各地团体和个人纷纷捐款救援。为方便大家捐款，邮政部门已经宣布对民间捐款免收汇费。然而至今为止，我们还没有看到银行业特别是四大国有银行为归集善款而作出特别安排，这不禁令人有些许遗憾。

　　善款总是由涓涓细流汇集而成，安全、快捷地归集善款并非易事，特别是在灾区情形比较危急的情况下开展的全国性大范围募捐，就更加需要一个社会信誉好、覆盖范围广、覆盖密度高、汇兑速度快的结算体系来支持。银行特别是四大国有银行的网点网络及结算体系就恰好具备这一特征。如果银行能够积极主动参与善款归集，提供可靠的捐款账户和相关咨询，推出针对捐款结算的组合产品，对捐款结算的汇兑、跨行交易、异地交易等采取免费政策，将能以较低的社会成本铺就善款归集的绿色通道，还可以从技术层面防范若干当前善款归集中存在的隐患。　谢风华