老板恶意欠薪“玩失踪”

　　本报记者汤碧琴

　　以清欠农民工工资为主要内容的“春雨行动”，已成为全社会的协力行动。它使一大批外来务工人员追回被拖欠的工资，高高兴兴踏上回家路。然而，民工追薪之路仍然艰难，其中最让他们感到无奈的是：老板恶意拖欠工资，并且消失得无影无踪。

　　留下欠条突然“蒸发”

　　年终岁末正是欠薪的多发期，有一些老板或包工头为民工留下一纸欠条后突然“蒸发”的事件时有所闻，海曙区劳动保障部门近期就遇到了两起棘手的恶意欠薪案件。

　　上个月，原在该区一装潢公司打工的20多名民工拿着欠条向该区劳动监察大队投诉，说公司拖欠他们4.5万元工钱赖着不付，老板也一直不露面，打他手机故意不接或干脆关机。民工们已连着追讨数月，但毫无结果。该区劳动监察大队在调查此案时发现，该公司老板在某小区有一处房产，且已被法院查封。于是，他们立即与法院取得了联系，准备通过法律援助的途径，在房子拍卖后先行为民工支付工资。

　　这20多名民工虽然追薪艰难，但还有望追回工资。可是，另外3名民工要讨回工钱就很困难了。去年，他们应一姓邓的包工头之邀，为一家装潢公司打工。结果工程倒是完工了，但3000多元工资却没有着落，原因是包工头把工程款领走后不见了踪影，而且那家装修公司也突然消失了。

　　讨回工资难度很大

　　据市劳动仲裁部门有关人士介绍，此类案件多发于建筑装饰企业，易发在岁末年关之际，处理难度很大。这是因为，建筑装饰行业人员流动性较大，劳动关系不稳定，非法转包现象突出，好多民工甚至不知道用人单位到底是哪一个。而且，老板突然“蒸发”往往是有预谋的，单位的劳动用工、财务账目等有关资料早就被处理得荡然无存，民工手里掌握的证据也十分有限，难以形成有效的证据。另外，这些小单位除了几部电话、几台电脑以及办公桌、空调等以外，基本上没啥财产，加之老板在逃逸前都作了转移，往往人去楼空。这样，职工就算打赢了官司，执行起来也很困难。目前我市劳动保障、司法等部门尽管为民工追薪开辟了绿色通道，但要如数追回工资，难度仍然很大。

　　“欠薪保证金”应扩面

　　有关专业人士认为，之所以频频发生老板“蒸发”事件，主要是欠薪成本太低。要杜绝此类现象的发生，关键还得从制度上加以保证，建立保障民工工资发放的长效机制。

　　目前我市建筑业普遍建立了欠薪保证金制度，建筑企业要想揽下工程活，必须先办好工资担保手续。这样，一旦发生欠薪，主管部门就可动用担保金给民工支付工资。近期，我市建筑行业也曾发生过多起群体性欠薪事件，但经建筑管理部门和劳动保障部门的干预，多数都在短时期内得到了解决。为此，海曙区劳动和社会保障局有关负责人建议，对于建筑装潢等缺少制约、又容易发生欠薪的行业，也应建立欠薪保证金制度。