易其洋
1月4日，厦门市春季公务员招考开始报名。本次公务员招考全部面向全国，没有地区限制。与以往的最大不同的是取消学历类别限制，所有职位所要求的学历均不区分全日制学历和非全日制学历。这是厦门市首次允许自考、电大、夜大、函授等国家承认学历的非全日制学历文凭获得者报考公务员（1月5日《人民日报》）。
长期以来，我们只把“具有中专以上学历和初级以上职称的人员”称为人才，这一标准和观念使得中国的招聘广告中总少不了“学历或者职称要求”。一些单位招人时，非本科生、研究生不要，非全日制高校毕业者不要，而通过职大、电大、函大、夜大、刊大等教育形式毕业的“五大生”总是被排除在外，许多品学兼优的“五大生”天然地被挡在了门外，而有些全日制本科生、研究生悠悠然进了单位，却要么是眼高手低，这也看不上眼，那也不愿干，要么是有名无实，这也不会干，那也干不了。但由于有学历，便在单位有编制、有地位，日子过得优哉悠哉。还有就是“水浅难养大鱼”，一些高学历人才被单位招来，除了装点门面，却无用武之地，不得不“择枝而栖”，人才“高消费”导致人才“高流动”，单位经常招人，却是无人可用，耗财费力，于自己、于人才都不是好事。
人才是一个相对的、动态的概念，一个人是不是人才，关键要看他适不适合这份工作，在这个岗位上有没有发展前途。有些单位、有些岗位，对工作者本不需要什么特别高的学历要求，只需要招一些“合适”的人即可，对于那些无学历、学历低，但工作踏实，能胜任工作者来说，就是合适人选，就是人才。这些人由于在教育上投资相对较少，对于薪酬往往不会“狮子大开口”，把他们当作人才，既可以激发他们的工作热情，更能为单位节省“人才使用费用”。这种“双赢”局面套用一句广告语来说，那就是“只选对的，不选贵的”。比尔·盖茨是软件业的人才，迈克尔·乔丹是篮坛的人才。如果换一下，让盖茨去打篮球，让乔丹去开发软件，恐怕他们连门也进不了。从这个意义上说，对于什么是人才，本就不该有一种统一的、“放之四海而皆准”的标准，每个地区、每个单位、每个岗位，对于人才都应有不同的理解和要求，要用岗位、工作来认定人才。
做工作靠的不是学历，而是能力。学历只是能力的一种表现形式或者标志。有学历，不一定有能力。没学历，反倒能力强。在这种情况下，鉴别人才的最好办法，就是把学历、户口等限制统统抛到一边，让大家同场竞技。政府的工作，就是制定公开、公平、公正的竞赛规则，谁有能力，谁胜出，谁没能力，谁靠边站。这样“不惟学历、不惟职称、不惟资历、不惟身份，不拘一格选人才”，打破学历坚冰，才可能让真正的人才脱颖而出，才可能让文凭、学历、职称等回归能力本位，“假文凭”、“假学历”、“假职称”等才可能绝迹。
就政府部门来说，招聘的多是公务员，而公务员，除了个别特殊岗位，更多从事的是事务性、操作性工作。从某种意义上说，许多公务工作更需要的是尽职尽责的执行力，而没必要一定要学历越高越好。政府部门招聘人才惟学历是举，与我们过于陈旧的人才观密切相关，也是一些领导“只重炫耀，不重实用”的畸形“人才政绩观”在作怪。比较而言，在对人才的理解上，倒是一些民营企业家、私人老板的观念远远领先于一些政府部门、国有企事业单位的领导，原因无他，就是因为一个钱是自己的，用人时“精打细算”，求实用不图虚名；一个钱是公家的，用人时“大手大脚”，只管名声好听，不管效益高低。
对选拔人才设置过多的条条框框，算不得真正的竞争，也必定堵塞有志者的成才之路，危害大焉。作为政府，在人才的认定、选拔和使用上理当与时俱进，以切实行动打破各种歧视，确立科学的人才观。厦门市不以学历断“才”路的做法，至少保证了“起点上的公平”，有利于促成人才辈出的局面，值得学习和推广。
