市民认为推进物业管理工作不能停步，但——拆旧墙须先“拆心墙”

　　《这堵墙该不该拆？》追踪

　　本报5日、6日对海珠区基立新村改造过程中出现的拆墙纠纷进行的连续报道，在广州市民中引起了很大反响，许多市民纷纷来电表达了对这一问题的看法，不少人认为：陈旧小区环境改造和推进物业管理的步伐不能停，因此这堵墙最终还是该拆，但居委会和街道首先应该推倒的不是这堵破损不堪的旧墙，而是居民们心中的那堵由来已久的“心墙”，任何一项利民工程只有在得到老百姓充分理解和支持的前提下，方可真正造福于民，否则好心往往难做成好事。

　　基立新村物管各自为政

　　笔者采访了一些陈旧小区较集中的街道和居委会，他们不约而同地谈到同一个问题：部分居民的不理解，是他们在陈旧小区改造过程中遇到的最头疼的问题。陈旧小区中有不少是房改房住户，他们依然固守着计划经济时代由单位来负责小区绿化、治安、保洁的观念，然而有的单位因为经济效益不好，已经没有能力为职工们提供这些福利，于是在这些小区，物业管理成了“老大难”，存在着不少治安、卫生问题。

　　基立新村居委会的周主任对此就很苦恼。据她介绍，在基立新村同一个小区内，物业管理是各自为政：小区内由开发商新建起的一栋约三十层的住宅大楼引入了专业化的物管公司；4－6号楼的居民每月每户交8元治安联防费，雇用值班人员负责治安、保洁，还算是准物管形式；但7－9号楼则根本就没有物业管理，只是每户每月交15元给环卫站，让他们来收收垃圾。为此，很早以前她就曾召集过小区内的部分居民，建议引入统一的物业管理，但赞同和反对者各居一半，有一家甚至是丈夫和妻子各站一边。

　　缺乏沟通加剧矛盾

　　笔者在采访中发现，基立新村的这近100户居民对本小区内的这项名为“兰蕙园”的改造工程所知并不多，事先也不知晓素社街道办事处和城管打算把小区的旧墙拆掉，直到2004年12月19日，居委会通过招标聘请的施工队伍自行动工拆除此墙，由此引发了居民们的强烈反对。

　　居委会周主任表示，在2004年12月10日改造工程开始之日，他们就张贴了公告，告知居民们此处将进行改造，如有噪音、灰尘，请居民们谅解。但笔者从这张公告上也并没有看到有计划拆墙的内容。事后，居委会虽又重新将缺口补起，居民们依然不是很满意，用居民刘爷爷的话说是：“只是临时堆起一些砖头，并不像居委会事先承诺的那样可以‘回复原状’。”素社街道办和城管一再强调，此墙非拆不可，但拆后怎么安排，有什么措施保障居民的财产安全？这些4－6号楼的住户最为关心的问题，却没有人给他们一个正面的答复。

　　面对笔者，居委会的周主任、素社街道办和城管有关领导觉得很委屈，他们一致的看法是：“本来政府就是为了给老百姓办好事，怎么可能会让老百姓的利益受损害？”周主任说，自从居民对拆墙表示不赞同后，施工队伍就停止了拆墙，还将墙补起。为了不让不法分子有机可乘，居委会每月支出800元，从4－6号楼专门聘请了两名下岗工人晚上对小区进行巡逻。考虑到居民们普遍不同意拆墙，也不太愿意引入物管，居委会还准备向街道建议，拆了旧墙后再建一个通透式的或波纹状的墙，这样既与整个改造规划协调，又能消除居民的顾虑。但是否接受这一建议，街道尚未表态。

　　陈旧小区改造不能只是自上而下

　　笔者就广州陈旧小区改造问题采访了广州市社科院党组书记、研究员李江涛，他认同广大市民的观点，广州市陈旧小区改造势在必行，但在推进环境整饬、物业管理等各项改造工程时，首先应该改变居民们的观念，推倒他们心中的那堵“墙”，让他们充分认识和享受到小区改造给他们带来的切身好处。其次改造应该是双向的，不能只是自上而下地改，事先不了解居民的想法，好事往往会办成麻烦事，这就要求居委会和街道应更多地承担起宣传与沟通的任务。而在具体的改造过程中，也不能操之过急。如果基立新村改造工程已完工，小区内环境焕然一新，只差这堵与环境很不协调的老墙了，估计居民们也不会再固守这堵老墙。

　　基立新村拆墙一事，本报将继续关注。

　　本报记者　赵南坚　实习生　朱丰俊

　　图：

　　一堵旧墙引起居民和居委的纠纷。郭长荣　摄