信访工作，一直被一些人认为是令人头痛的老大难问题。而在河北省石家庄市，最近却想出了一个“新招”，那就是把信访接待点设在大街上。由市纪委和监察局组织，市直58个有权力的执法执纪部门全部参加。老百姓来了，当场提问，当场投诉，当场解答，当场立案。报道中说，截至目前，该市已组织这种“阳光投诉”1673场，解决或转办投诉30.4万件。针对群众投诉，查处各类案件1012件，有992名干部因此受到党纪政纪处分。（载去年12月17日《中国青年报》）
石家庄市委副书记、纪委书记姜瑞峰说：“此举是对政府机关工作人员工作效率、工作质量、工作效果实施监督检查的一项重要措施，也是加强党的执政能力建设的具体体现。通过行政效能监察，我们重点查处的是‘三类和尚’，即上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止、乱作为的‘歪嘴和尚’；不作为、不撞钟、不勤政的‘懒和尚’；到企业、个体户中吃、拿、卡、要、报，到处‘化缘’、损公肥私、不廉政的‘贪和尚’。并坚决追究失职渎职的‘方丈’的责任，从而保证政令畅通，监督到位。”
像姜瑞峰所说的这三种“和尚”，很多地方都有。尤其是那些“说起来有一套，喝起来呱呱叫，查起来没大事，干起来不见效”的“歪嘴和尚”和“懒和尚”，谁都拿他没办法。为什么许多的问题，一连拖了几年甚至十几年都得不到解决？为什么许多的上访老户，一直访了几十次甚至几百次都不见回音？
一个很重要的问题，就是在上访者和领导者中间，隔着很多道的“门”。十分着急、十分严重、十分典型、十分普遍也十分容易解决的问题，每过一道“门”，就减少“一分”。等好不容易闯过了三四道“门”，这些问题就早已变得“不十分着急”、“不十分严重”、“不十分典型”、“不十分普遍”，当然也“不十分容易解决”了。谁如果不信，可以随便去问问几个上访者，“为什么要连续上访？”“因为问题没有得到解决。”“为什么没有得到解决？”“因为没有找到能够管事的人。”“为什么没有找到能管事的人？”“因为只有引起‘大官’的重视，问题才能彻底解决。”而如果不建立一套有效的信访工作机制，只靠那么几个“大官”，能重视得过来吗？
看来，我们的确应该认真研究一下“门”的问题。石家庄一位上访过的群众对记者说：“现在我们石家庄的老百姓告状，大街就是‘门’。我们可以轻松无障碍地推开这道‘门’，直面政府。”怎么才能“轻松无障碍地推开这道‘门’”？有两个问题非常重要。
第一是这道“门”一定要公开。到哪里投诉，谁来接待投诉，怎么解决投诉，如果对投诉解决结果不满意再找谁投诉等，都要让老百姓一清二楚。除了石家庄之外，黑龙江省的克山县，也采取了“信访六联单”制度，每接待一件信访都开具六份解决问题通知单，除了给负责解决问题的部门和信访人以外，还给县领导、组织部等有关部门各一份。第二是反映到“门”里的问题一定要解决。去年12月17日《深圳特区报》有一条消息，说该市有15名公务员因为超时办理老百姓的行政许可申请，市领导接到群众投诉后下令对其给予“黄牌”警告，并把这些人“请”去参加依法办事的专题培训班。这样的办法，值得各地的政府机关借鉴。如果总是“干快干慢一个样，干好干坏一个样，解决不解决一个样”，谁还会认真对待群众来信来访呢？
