新华网北京1月7日电（记者王卫平）中国银监会近日颁布了《商业银行内部控制评价试行办法》，自2005年2月1日起施行。
银监会有关负责人7日说，“办法”旨在通过加强对商业银行内部控制的评价，督促商业银行进一步完善内部控制体系，从根本上建立风险管理的长效机制，保证商业银行安全稳健运行。
这位负责人介绍说，与国际先进商业银行相比，中国商业银行风险管理水平仍存在较大差距，内控薄弱是普遍存在的突出问题。近年来发生的多起案件充分暴露了国内商业银行内部控制存在的缺陷。银监会在广泛征求各方面意见的基础上，充分借鉴国际先进的监管理念和经验，结合中国实际出台了该“办法”。
“办法”要求商业银行从零散的、静态的、被动的内部控制规章向建立系统的、动态的、主动的内部控制体系转变，要求商业银行向监管部门、社会、市场提供一套全面和可证实的内部控制体系，从而使内部控制体系各组成要素之间的联系更加清晰和有序。不仅强调结果评价，更重视内部控制过程评价，体现了预防为主的监管思路。
银监会负责人说，“办法”的出台，将促进商业银行不断完善内部控制体系，建立风险管理的长效机制，同时有助于优化监管资源配置，最大限度地发挥监管效能，提高了监管的规范性和统一性。
