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曲阜村级管理精兵简政


http://www.sina.com.cn 2005年01月08日08:30 大众网-大众日报

  记者 吕光社 通讯员 张明哲 王金平 报道

  本报曲阜讯走进曲阜市姚村镇由代家洼村、西孔村、后代村合并成的新代家洼村,“三村连心路”、“环村路”平坦整洁,原西孔村67岁的白苏英老人高兴地说:“合村就是好,村干部减少了,开支也少了,村里也有钱修路、安自来水管了。”新代家洼支部书记王玉常告诉记者:“三个村未合并前村干部共20多人,合成一个村后村干部只有6人,每年可节约各项开支近10万元,2004年投入20多万元修通了三个村的‘环村路’。”

  曲阜原有495个行政村(社区),其中500人以下的村有87个。这些村集体经济“身单力薄”,村班子也较弱,在2001年排查出的39个后进村中有31个村人口在1000人以下。但“麻雀虽小,五脏俱全”,这样的“吃饭财政”村很少能拿出钱来为村民办事。2001年市里决定以姚村镇为试点,合并减少行政村,扩大行政村规模,同时对村官进行精兵简政,取得经验后逐渐在全市推广。

  请“神”容易送“神”难。为避免村干部闹情绪,市里对因合并村庄调整下来的村干部进行合理安置,符合退休条件的及时办理退休手续;不符合退休条件的,在经济上给予一次性补助。市财政每年还拿出100万元用于村干部工资补贴,解除了村干部的后顾之忧。目前,曲阜已有6个乡镇实施了村庄合并,减少行政村100个,减少村官576人,把“神”请下了“香台”;同时减少村干部补贴开支103万元,节约办公经费等80多万元。

  点评(许可曲阜市委常委、组织部部长):村庄合并扩大了行政村规模,精简了村干部,减轻了农民负担,还疏通了干部异村、跨村任职渠道,加强了村班子的力量。同时还有利于农村种植区域化、养殖规模化的发展,有利于壮大村级集体经济的实力,有利于农村资源的优化配置,集中财力办大事,激发了村干部干事创业的热情。


 
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