新华网上海频道1月8日消息：在昨日的市十二届人大常委会第17次会议上，市人大常委会近期将把“旁听百例庭审”这种监督“两院”的模式逐步制度化。去年，上海市人大常委会共组织该市区县153名人大代表旁听评议了各类案件庭审137起，对人大监督“两院”工作做了创新性的尝试。
监督审判权和检察权，是人大履行监督职责的重要内容，而庭审则是体现司法公正的重要窗口。据市人大内务司法委员会副主任惠熙荃介绍，去年初，市人大常委会主任会议决定，把“旁听百例庭审”专项调研活动纳入去年人大监督的重点监督项目之一。截至目前，本市区县已组织153名人大代表旁听评议了137件案件。
“旁听百例听庭”活动的启动，对本市市区县检察院、法院和律师工作都带来不小的震动。市检察院制定了《检察官出席刑事法庭的基本评议要求》，规范公诉人在法庭上的行为。全市法院延续了多年的法庭旁听不准记录的规定也被取消。
但是，代表们也发现，本市法院、检察院在庭审和公诉工作中还存在一些不足。还存在着个别审判、检察人员庭审工作粗糙、部分案件庭审工作不够规范、有些法官的庭审驾驭能力还待提高、个别检察员出庭公诉能力不够强、案件的当庭认证率不高、宣判率过低等问题。许多参加旁听庭审的代表在评议中表示，“旁听百例庭审”为代表直观了解“两院”工作提供了平台。对此，惠熙荃表示，上海市人大常委会将总结各方意见，建立长效机制，使这种监督形式更为制度化、规范化。
