中新社北京一月七日电(记者赵建华)记者今天从财政部获悉，以国家助学贷款为主体的高校家庭经济困难学生资助政策新体系，在中国已初步建立。同时中央财政积极调整教育支出结构，财政资金开始更多地用于资助高校贫困学生，以保障这些学生顺利完成学业。
截止二00四年底，中央所属一百一十五所高校已经顺利完成国家助学贷款承办银行的招标工作，共有十七点七万名学生申请十九点六亿元人民币贷款，十四点七万人获得银行审批通过，审批金额十六点五亿元。
地方高校已有二十四个省市通过招标议标确定了承办银行，其中有十六个省市与银行签订了合作协议。按照合作协议计算，预计有八十万学生可获得约四十多亿元的贷款资助。国家助学贷款政策正逐步成为资助高校贫困学生的主渠道。
初步测算，国家助学贷款新政策实施后，到今年，预计各级财政累计支付二00四—二00五学年度国家助学贷款贴息资金和风险补偿金将达到十三点五亿元。
中央财政每年用于资助普通高校贫困学生的国家奖、助学金总额将增加到十亿元。今年，各级财政部门将进一步调整支出结构，加大对贫困学生的资助力度，足额安排财政贴息和风险补偿金。中央财政还将继续通过“以奖代补”的方式，对于国家助学贷款工作开展得好且财政比较困难的省份给予奖励支持。
同时，财政部和教育部还将研究把高校学费百分之十用于助学的具体措施，最终建立以国家助学贷款为主体，“奖、贷、助、免”有机结合的高校家庭经济困难学生资助政策体系，努力确保广大贫困学生都能通过获取一项或多项资助政策，顺利完成学业。
财政部称，针对国家助学贷款制度实施中存在的问题，二00四年四月，中国对国家助学贷款的运行机制进行了重大调整，内容主要包括：改革财政贴息方式、延长还贷年限、通过招标方式确定经办银行、建立贷款风险防范与补偿机制等。重点解决约占全国普通高校全日制在校生五分之一比例的贫困学生的学费、住宿费和部分生活费。完
