野猪困扰数百户村民延庆补偿支出激增11万(图)

http://www.sina.com.cn 2005年01月08日11:12 新华网

因野猪践踏庄稼蒙受损失的村民们正在领取补偿金

　　越来越猖獗的野猪困扰着延庆县的数百户村民，同样受困扰的还有延庆县政府。2004年，县政府为此支付给村民的补偿是16万余元，比一年前增加了11万元。

　　在2002年5月《延庆县野生动物造成损害的补偿办法》生效之后，野猪受到了很好的保护。但是，新的问题出现了：受到保护的野猪数量激增，庄稼受损害的面积越来越大，而村民蒙受的损失和政府的补偿支出也在同时增加。

　　补偿费一年增加11万

　　2004年12月29日，延庆县井庄镇曹碾村村民高军领到了县政府下发的600元钱，作为其庄稼地受到野猪侵害造成损失的补偿。

　　与高军一样，在延庆县井庄镇、永宁镇等8个乡镇，共有535户村民得到了这样的补偿。

　　根据延庆县政府2002年下发的《野生动物造成损害的补偿办法》，因野猪侵害蒙受损失的村民都可获得政府补偿。

　　据统计，2004年延庆县受到野猪侵害的玉米、土豆等作物面积达329亩，直接经济损失为23万元。

　　从2004年底至2005年初，延庆县政府为此支出了16万余元。而2003年延庆县这笔补偿费支出是5万余元。一年之间，因野猪猖獗造成的损失已大大增加。

　　高军说，现在野猪对庄稼的破坏一年比一年严重，破坏时间也越来越长：春天掘地下的种子，夏天滚倒玉米苗，秋天啃断玉米棒。

　　村民收入受到影响

　　尽管目前无法确定延庆县境内野猪的数量，但延庆县林业局的调查证实，野猪的活动范围已从最初的一个村扩展到了8个乡镇的46个行政村。

　　延庆县林业局宣传中心主任赵阳说，1999年，有村民报告发现有动物践踏庄稼，后经专家确认为北京市一级保护动物———野猪。到2002年时，野猪践踏的庄稼面积越来越大，村民纷纷“状告野猪”，在这种情况下，县政府通过并下发了《野生动物造成损害的补偿办法》。

　　赵阳说：“这个办法给野猪提供了很好的生存环境，又通过补偿减少了村民的损失。”

　　村民们则称，数量不断增加的野猪对作物等造成的损害越来越严重，而他们为此蒙受的损失也越来越大。

　　根据县政府所依据的补偿比例，高军此次领到的600元补偿费，是其损失的70%。高军说，一方面，他仍然蒙受了损失；另一方面，土地也失去了赢利能力。

　　村民王建生也称，2004年，他家中共有17亩地受到了野猪侵害，生产已经受到了较大影响。

　　林业局困对野猪猖獗

　　许多村民希望政府能提高补偿标准。但是，延庆县林业局公安科科长吴卫星表示，补偿村民70%的损失已经是很大比例了，并且，对于县里来说，这笔费用是预算外的，因此，提高补偿标准的做法不是很现实。

　　而在村民看来，野猪繁殖快，又不能被猎杀，数量激增是必然的事。这两年的现实情况，也印证了野猪数量的激增，到时村民生产会受到较大影响，而县里补偿支出也恐怕难于负担。

　　赵阳表示，目前，县里已经考虑到了这个问题，如果野猪数量真的“泛滥”了，他们会向市里有关方面申请猎杀一定数量的野猪。不过，野猪数量是否已至“泛滥”程度，只能由野生动物专家来确认。

　　资料：《延庆县野生动物造成损害的补偿办法》

　　2002年5月10日，针对有野猪出没侵害农户庄稼的情况，延庆县人民政府通过了《延庆县野生动物造成损害的补偿办法》，旨在平衡村民和野生动物之间的关系。这也是全国先例。

　　该办法规定，国家和地方重点保护的野生动物对村民农作物、果树、家禽、家畜等造成的损害，由乡（镇）人民政府和县政府按损失一定比例给予补偿。补偿的程序是由被损害人提出申请，经补偿鉴定小组作价后再给予补偿。（记者：廖洪武）（来源：京华时报）

野猪困扰数百户村民 延庆补偿支出激增11万(图)

野猪困扰数百户村民延庆补偿支出激增11万(图)