我国去年约有80万学生获得43亿元助学贷款

　　1月7日记者从财政部获悉，中国去年初步建立了对高校家庭困难学生资助政策新体系，预计有80万学生可获得约43.3亿元的贷款资助。

　　据财政部介绍，2004年财政部会同有关部门对国家助学贷款制度进行了改革，初步建立了以国家助学贷款为主体的高校家庭经济困难学生资助政策新体系；同时中央财政积极调整教育支出结构，财政资金开始更多地用于资助高校贫困学生，保障这些学生顺利完成学业。

　　针对国家助学贷款制度实施中存在的问题，去年4月，财政部积极研究提出了相关政策建议，并会同教育部等有关部门对国家助学贷款的运行机制进行了重大调整，内容主要包括：改革财政贴息方式、延长还贷年限、通过招标方式确定经办银行、建立贷款风险防范与补偿机制等。重点解决约占全国普通高校全日制在校生20%比例的贫困学生的学费、住宿费和部分生活费。

　　截止去年年底，中央所属115所高校已经顺利完成国家助学贷款承办银行的招标工作，共有17.7万名学生申请19.6亿元贷款，14.7万人获得银行审批通过，审批金额16.5亿元。地方高校已有24个省市通过招标议标确定了承办银行，其中，有16个省市与银行签订了合作协议。

　　据介绍，按照合作协议计算，预计有80万学生可获得约43.3亿元的贷款资助。未确定承办银行的省份，也正在积极开展工作，努力推进国家助学贷款新政策的实施。国家助学贷款政策正逐步成为资助高校贫困学生的主渠道。

　　经初步测算，国家助学贷款新政策实施后，去年中央财政将支付贴息资金0.95亿元，风险补偿金0.66亿元。同时，为引导和推动地方积极落实国家助学贷款新政策，中央财政还专门安排3亿元资金，采取“以奖代补”、“奖补结合”的方式，对于国家助学贷款工作积极并取得一定成效的中西部地区予以奖励支持。

　　财政部官员说，今年，预计各级财政累计支付2004-2005学年度国家助学贷款贴息资金和风险补偿金将达到13.5亿元。

　　为进一步解决好约占普通高校全日制本专科在校生5%左右的特困生在获得国家助学贷款后仍然面临的基本生活困难问题，去年中央财政除继续安排2亿元国家奖学金对品学兼优的贫困学生进行奖励资助外，还积极与有关部门研究并于年底出台了国家助学奖学金政策，重点补助普通高校特困生的日常伙食费，标准为每生每月150元，每年补助10个月。

　　为此，中央财政每年用于资助普通高校贫困学生的国家奖、助学金总额将增加到10亿元。日前，财政部已按照上述标准向全国普通高校特困生补发了去年4月份至年底的国家助学奖学金，有效地保障了高校贫困学生的基本生活。

　　财政部表示，各级财政部门今年将进一步调整支出结构，加大对贫困学生的资助力度，足额安排财政贴息和风险补偿金。中央财政还将继续通过“以奖代补”的方式，对于国家助学贷款工作开展得好且财政比较困难的省份给予奖励支持。同时，财政部和教育部还将研究高校学费10%用于助学的具体措施，最终建立以国家助学贷款为主体，“奖、贷、助、免”有机结合的高校家庭经济困难学生资助政策体系，努力确保广大贫困学生都能通过获取一项或多项资助政策，顺利完成学业。选稿:胡静作者:江国成