新华网天津频道1月8日电 7日，从市劳动和社会保障局获悉，日前，市政府转发了市劳动和社会保障局拟定的《天津市2004年至2007年健全和完善社会保障体系规划纲要》，并开始实施。
在《纲要》中规划，到2007年末，社会保障体系基本完善。建立起以城镇职工养老保险和农村养老保险为主要内容的养老保险体系，城镇职工养老保险参保人数达到201.5万人，参保率达到97%；所有区县初步建立起符合本地区实际的农村养老保险基本制度；凡被征用土地的农民均享受养老保险待遇。社会保险、社会救济、社会优抚、社会福利等各项保障制度和政策相互衔接，资金来源多渠道、保障水平多层次、覆盖全市城乡居民、管理服务社会化。而且为了抓好社会保险的扩面与费用征缴，今后工商、税务、劳动保障等综合部门将通力协作，新建企业申办工商执照时，同时办理社会保险登记。
养老保险：全市推行企业年金制度
今后天津市要将养老保险覆盖面扩大到各类所有制的企业，重点抓好个体私营等非公有制企业和灵活就业人员参保。在全市推行企业年金制度，并鼓励职工建立个人储蓄性养老保险。
《纲要》中规划，天津市将研究制定进城务工人员和有雇工的个体工商户参加养老保险办法，合理确定缴费比例和待遇标准，2005年起在全市实行。将养老保险现行政策中缴费年限满15年的退休职工基础养老金不与缴费年限挂钩的做法，调整为缴费年限满15年的参保职工，每增加一年缴费年限，基础养老金增加一个百分点。鼓励企业在依法参加社会保险的基础上建立企业年金制度，允许企业按工资总额4%的比例税前列支。并鼓励职工建立个人储蓄性养老保险，逐步形成基本养老保险、企业年金、个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险体系。
天津市还将逐步做实基本养老保险个人账户。改革养老保险现行的统账结合、现收现付的基金运行模式，建立统账结合、部分积累的模式。天津市还将建立农村社会养老保险制度。（来源：每日新报）
