强制度保护　解后顾之忧（子夜走笔）

　　斌来

　　适应市场经济要求的灵活就业方式，成为近年来扩大就业和再就业的一个亮点，在拓展就业空间方面发挥着越来越大的作用。然而，我国约5000万灵活就业者中，仅不到三成的人参加基本养老保险，不到一成的人参加基本医疗保险，又是不容忽视的尴尬现实。大量“有劳动没关系”的临时工、季节工、小时工劳动报酬较低且不稳定。缺乏制度保护，让许多灵活就业者遭受权益损失：生了大病没钱看，发生工伤没人管，年龄大了不能退休……

　　在劳动力总供给大大超过总需求的形势下，灵活就业机制灵活、进退方便，日益成为市场化就业的常态，发展潜力巨大。扩大灵活就业人员的社会保障覆盖面，事关改革、发展、稳定的大局。

　　发展离不开良好的环境。我国在提倡和推广灵活就业方面推出了一系列新的优惠政策。但我国的社会保险基本上还是依据正规就业情况设计的，与促进灵活就业发展的要求不相适应。让包括下岗职工在内的求职者放心大胆地灵活就业，必须找准促进灵活就业和发展社会保障的结合点，调整和完善适合灵活就业人员特点的社会保险法规、政策，解除他们的后顾之忧。

　　《人民日报》 (2005年01月09日 第二版)