八面来风(图)

http://www.sina.com.cn 2005年01月09日05:47 人民网-人民日报

湖田镇

　　村官领证上岗（上图）

　　山东省淄博市张店区湖田镇民主选举出来的村两委成员，未上岗先进培训班，强化他们的责任意识和服务意识，培训结束后领取《当选证书》上岗。

　　李秀春　摄影报道

　　点评：拿证书只是一个形式，关键是素质提高了多少。

　　新疆

　　104万农牧民参加合作医疗

　　本报讯记者王慧敏报道：新疆启动新型农牧区合作医疗试点以来，已有13个县市列入试点范围，104万各族农牧民参加了新型合作医疗。各试点医疗机构主动改善医疗条件和服务质量，把农牧民又“拉”了回来。随着新型合作医疗在新疆部分农牧区的推开，一度被冷落的县、乡医院又重新红火起来。据自治区卫生部门统计，开展合作医疗以来，试点县市的乡镇卫生院每日门诊量比试点前提高3倍以上，病床使用率也由以前的20％提高到现在的80％以上。

　　点评：新型农村合作医疗制度的推广，不能只靠上面的补助，试点乡镇医疗机构也要转变观念，不断提高服务质量，把更多的农民从游医药贩那边“拉”回来，自觉自愿参加合作医疗。

　　新绛县

　　构建农村食品安全“过滤网”

　　本报讯记者鲍丹报道：去年以来，山西省运城市新绛县实施农村食品安全监管模式，明确工商、市场主办单位、经营户三方责任，严把食品准入、配送、退出3个环节，实施信用分级管理和食品质量信息公示两种机制，落实定期检查、周期巡查、即时抽查、12315举报快查等4项检查，保障了农村食品从入市、批发、零售市场的安全。截至2004年12月中旬，已对全县473户食品经营户实施了分级管理，农村市场的假冒伪劣食品明显减少，农民对食品安全问题的投诉下降了30％。

　　点评：假冒伪劣商品之所以在一些农村泛滥，主要原因是缺乏市场监管。实施农村食品安全监管模式，农民再遇到权益受损的憋闷事，就有了说理的地儿，对假劣商品形成人人喊打的声势，从根子上堵死市场漏洞。

　　新华区

　　信贷扶持20个蔬菜专业村

　　本报讯河南省平顶山市新华区信用联社把着力点放在培育优势产业和特色产品上，3年来，通过该社近两亿元的信贷支持，帮助农民新建塑料大棚及日光温室1000多座，建成20多个蔬菜专业村。

　　新华区滍阳镇水利资源丰富，联社因势利导，积极扶持西滍村发展水产养殖。通过该社800多万元的信贷支持，目前，该村养殖面积达1250亩，年产鲜鱼近百万公斤，并带动其他9个村成为养鱼专业村，成为豫西南最大的水产基地之一。

　　（刘迎旭　张艳）

　　点评：资金短缺一直是影响农村经济发展的瓶颈，但如果把有限的资金“撒芝麻盐”，分散使用，其效益和效果必然会大打折扣，事倍功半。相反，把资金集中起来，用在扶持发展有特色的优势产业上，效益就会大大提高，甚至是事半功倍，正所谓“好钢用在刀刃上”。

　　白水县

　　“绿色”苹果增收唱主角

　　本报讯记者刘泉友报道：陕西省白水县在发展苹果经济过程中，加快建设标准生产基地，并以市场为导向，推行“大改形、强拉技、巧施肥、无公害”四大果园管理关键技术，使白水的苹果打响了“绿色”牌。2004年全县建成县、乡、村四项关键技术推广示范园面积3万亩，带动全县实施四大技术果园面积15万亩，使全县苹果生产的优质果率提高到了80％以上。目前全县71.9万亩的耕地已有55万亩栽种了苹果树，人均种植面积达到了2.34亩，为农民提供的年人均纯收入也占到了80％以上。

　　点评：从以前盲目种植，到现在打“绿色”牌，白水果农的变化勾勒出我国农村的发展图景：从一家一户的粗放经营，逐步向高产、高效的集约化经营过渡。有了技术，有了品牌，农产品就不愁没市场，农民的腰包也不愁鼓不起来。

　　平顺县

　　6万多农民告别吃水难

　　本报讯山西省平顺县用近三年时间，解决了400多个自然村的人畜饮水问题，6万多农民告别吃水难。在规划中，平顺县坚持“三上三下”的办法来确定方案。先是水利部门提出规划，然后下乡村征求百姓意见，按照群众意见修改方案，再把方案交给群众讨论，最后确定方案。这样的方案不仅群众放心、乡镇满意，而且降低了工程成本，节约了工程投资。在施工过程中，平顺县坚持把政策讲给群众，充分动员群众。饮水工程被当地百姓称为“民心工程”。

　　（曲志瑜　刘祥林）

　　点评：饮水工程能否成为“民心工程”，不仅要有合理的方案、严格的质量，还要有良性运营机制。这就要求工程从规划、建设到管理都公开、透明，让群众充分参与和监督。

　　《人民日报》 (2005年01月09日第六版)