吉林省城市防洪设施建设走在全国前列

　　截至2004年，因有水利建设基金的支撑，我省41座受洪水威胁城市防洪设施，全部达到或超过了抵御50年一遇洪水标准。我省的城防建设走在了全国前列。

　　城防工程是安全工程，但它带来的却不仅仅是安全。

　　蛟河市位于拉法河、蛟河、小蛟河交汇处，平均每5年就有一次程度不同的洪水经过。1989年7月，蛟河市遭受了百年一遇的洪水袭击，全市直接经济损失3.9亿元，有25人在洪水中丧生，其中7名战士在解救被困群众时牺牲。

　　洪水成灾的原因主要是河道淤积，堤防年久失修。1992年，蛟河市自筹资金，启动了城市防洪工程。

　　我省是洪涝灾害发生较多的省份，受洪水威胁而有防洪任务的城市有41个。1985年以来，全省发生较大的洪涝灾害十余次，给工农业生产和人民生活带来了严重损失。

　　1995年的洪灾，15座县城进水，全省直接经济损失达283亿元。1995年，省水利建设基金开始收缴并投入使用，各地城防工程建设加快了步伐。省水利建设基金管理领导小组办公室一位负责人介绍，10年来，全省水利建设基金投资城市防洪工程，累计达318项次，投入资金8.9亿元，城市防洪设施建设高速发展。

　　因为有了“基金”支持，蛟河市城防工程于2001年竣工，达到了抵御50年一遇洪水标准。蛟河市翻开了平安祥和的一页。当2002年再次发生洪水时，人们不再恐慌。截至2004年底，全省41座有城防任务的城市，都相继达标，我省城市防洪建设走在了全国前列。吉林市松花江部分堤段，则达到了抵御200年一遇洪水标准。

　　城防工程是安全工程，也是城市规模及城市品位提升工程。在41座城市中，城防工程带来了安全，同时也开启了城市发展的新篇章。治理“小南河”是四平人的期待。在“龙须沟”的年代，每到旱季，臭气熏天；到了雨季，排水不畅，尤其是洪水来临时，成灾的不只是雨水，还有从沟底泛起的腐物。2001年，四平市结合城防工程，开始了对“小南河”城区段的综合整治改造。改造后的南河城区河道，防洪能力整体提高，城市工业、生活污水由河下截流干管排走，改善了城市水环境。

　　四平人去掉了一块心病。如今的“小南河”，市区5公里段花岗岩料石护岸，两侧新建48处开放型绿化生态园，新增绿化面积16万平方米；10个花园小区的开发建设，则给这里增添了“人气”。2003年“十一”过后，四平市政府办公楼也从市区繁华带迁移到了“小南河”畔。因为有了城防工程，梅河口市的城区版图也面临重新编制。

　　梅河口市宾馆位于辉发河北岸，坐南朝北，面向旧城区。去年10月，宾馆将门脸改到了南侧，成为了真正意义的临河“豪门”。此时，法院、建委、疾病防控中心等部门办公大楼，在河对岸已经拔地而起，辉发河显露出经济、文化中心雏形。而几年前，辉发河还只是梅河口城区南部的“边河”。

　　市政府有关人员介绍，辉发河将成为市区的中心轴线，河南新区正在快速发展，教育中心、科技工业园，不久也将在南部形成。辉发河正在释放它的凝聚力，梅河口市出现了亲水一族。在辉发河两岸，新建住宅小区已经达到12个，且房价一路攀升，最高已达到每平方米1600元，高出旧城区最高房价300元。

　　一条河的穿过，可以带来灭顶之灾，也可以塑造如诗如画的景致。

　　2002至2004年，结合城市防洪设施建设而兴起的“清水绿带”工程，使松花江再次成为吉林市开发、建设的主线，吉林人视其为未来工程。

　　“清水绿带”工程从丰满大坝至通溪河口，全长57公里。江边栽植乔灌木69万棵，铺种草坪178.4万平方米，完成了江滨公园、江畔扬帆景观公园、丁香园、玫瑰园、阳光浴场、雾凇园等22处精品区建设及18个广场、网球场、门球场等设施建设。

　　2004年，吉林市荣获“国家园林城市”、“中国人居环境范例奖”。有资料显示，吉林市目前有50户跨国公司进入，生态走廊般的江滨环境起到了“媒介”的作用。(王跃刚崔显凯本报记者王文辉)（来源：吉林日报）