2004年，广州全市生产总值预计达4100亿元，15年来，广州GDP以年平均15％左右的增长率高速增长；2004年，日本三大汽车产业巨头会聚广州，完成了广州汽车产业的整体布局；新白云机场一夜转场成功，为广州新一轮腾飞插上更有力的翅膀；申亚成功，广州向着现代化国际大都市的目标又进了一大步……
所有这一切都表明，广州的社会经济发展已进入新的阶段；而以党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》为标志，我国的经济体制改革也进入了新的历史时期，要求我们全面落实科学发展观，实现经济社会发展的转型。
改革是动力，创新是关键。广州20多年的改革，为经济社会发展提供了强大的推动力。当前经济发展快、势头好，恰是进一步推进经济体制改革的良好时机。要实现经济社会发展模式的转型必须以经济增长模式的转变为基础，但经济社会发展模式转型的许多问题，不可能仅仅依靠经济发展本身去解决，而必须靠不断深化改革来解决。
按照科学发展观的要求，广州进入社会经济发展新阶段后的改革，明确要以促进先进生产力发展和促进人的全面发展为主线，不仅要继续破除影响生产力发展的体制和机制障碍，而且要注意维护群众利益、促进社会公平、调解贫富差距，努力创造一个公平参与和共同分享改革成果的制度环境；要按照“五个统筹”和“五个坚持”的原则，更加突出改革的整体推进和制度创新。
与经济社会发展进入新阶段相适应，改革也进入了新的阶段。其主要特征是：从单项突破扩展到整体推进；从机制转换深化到制度创新；从政策推进上升到法律规范；从“摸着石头过河”发展到在科学理论指导下的深层次推进。
推动广州社会经济模式的转型，事关广州经济社会发展的正确方向，事关广州全面协调可持续发展的大局；而突出整体改革和制度创新，则是落实科学发展观、推动广州社会经济发展模式转型的必然要求。“千里之行，始于足下”，广州当前的改革，关系到未来的发展格局。我们要继续发扬“敢为天下先”的精神，加大改革攻坚和制度创新的力度，在关键领域和环节上取得新突破，以新一轮改革推动新一轮发展。（来源：广州日报）
