新华网福州1月9日电（巫奕龙、齐培松）人均耕地全国最少的省份福建连续5年实现耕地占补平衡。省国土资源厅的最新数据表明，去年全省建设占用耕地8．6万亩，可用于补充的耕地面积9．1万亩，占补相抵后，耕地补充面积结余5000亩。
福建“八山一水一分田”，人均耕地仅0．6亩。近年来，这个省保护、开源与节流并举，在经济快速发展的同时，确保耕地占补平衡，实现可持续发展。省国土资源部门加强对占全省耕地面积86％的基本农田的管护，建立基本农田省、设区市和县（市、区）三级监护制度和动态巡查制度。基本农田保护率达89％的闽北粮仓浦城县国土资源部门与一家一户农民签订基本农田保护责任书，还拨专款15万元在每个村聘请土地管理员，及时查处各种违法占用基本农田和违法占地行为，即使占用20平方米基本农田的建筑物也依法强制拆除。
福建近年来每年投入6亿元资金用于土地整理和围垦，提高耕地质量，增加耕地面积。这个省将土地整理与基本农田建设相结合，不久前省国土资源厅还发文规定，凡申报省级土地整理项目，县政府必须出函承诺30年内不调整为建设用地。2002年以来全省共整理土地40万亩，大片耕地经过整理后变成田成方、渠相通、路相连、林成网、景美观的现代农业示范基地。据测算，土地整理后，耕地可增加10％左右，每亩约可增产粮食100公斤，降低生产成本20％，提高经济效益20％以上。
福建大力推进集约合理用地，以此作为对耕地最有效的保护手段。近年来，全省已形成4种有效的集约合理用地模式：提高单位面积土地的投入产出率，尽量少占地，厦门市规定最低投入强度为每亩150万元，泉州市规定每年投资强度不低于60万元；引导、鼓励使用荒地、差地，少占或不占耕地，福清市利用两个倒闭的盐场兴建占地6000亩的江阴开发区，现已引进项目16个，总投资15亿元；充分挖掘、利用闲置土地，能用存量就不用增量，近两年来全省先后盘活收回了2万多亩闲置土地，重新出让利用了1．3万亩；倡导各级政府引资到异地开发区或工业园区办工业即飞地工业，充分整合有限的土地资源和用地指标，避免各地滥建工业区、开发区和招商引资恶性竞争，2003年5月投入使用的福州金山桔园洲飞地工业区经过福州市政府和鼓楼、台江、仓山区的共同努力，呈现良好发展势头。（完）（来源：新华社）
