重视智力开发和人才培养

兰书臣（少将研究员）

   建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。在经济全球化和加入世贸组织的新形势下，从我国的实际出发，借鉴世界其他国家特别是发达国家在国防教育方面的某些做法和经验，对建立巩固的国防将不无裨益。

   放眼发达国家的国防教育，给我们的启示颇多。其中重要的一条就是重视智力开发和人才培养。1957年，苏联第一颗人造卫星发射成功，震动了西方国家，美国对此尤为不安。他们认为美国科学技术落后，主要是不重视教育的结果。于是，便把教育、科技同国防联系起来，“迎接苏联在教室里向美国提出的挑战”。第二年，美国国会即通过了著名的《国防教育法》，拨出大量款项，贷给在校的本科生、研究生，并加强了数学、化学、物理、生物和外语等“紧要学科”的教学。时任美国总统的艾森豪威尔在批准该法时指出：“通过这个法律，大大加强我们美国的教育制度，使之能满足国家安全所提出的要求。”这虽然是发生在40多年前的一桩往事，但却反映了美国对智力开发和人才培养的敏感和重视。把教育、科技同国防联系起来，促进智力开发和人才培养，在科学技术迅猛发展并广泛用于军事领域、世界新军事变革日益受到人们关注的今天，显得尤为突出。

   如果说美国《国防教育法》的制定和施行，主要是通过法律手段解决教育经费、促进科技发展、加速人才培养，以满足国家安全的要求的话，那么，充分利用地方院校的有利条件，以加强对国防后备军官的教育训练，无疑则是在智力开发和人才培养方面走出的另一条路子。后备军官训练团，简称“后训团”，虽发轫于英国，但在美国却获得了长足的发展。在美国军官队伍中，毕业于西点军校等军事院校的仅占少数，而大多数却来源于地方院校“后训团”。实际上是依托地方院校为军队培养人才，好处在于“投入少，产出多，效益高”。

   在发达国家的国防教育中，除了关心对青少年主要是大学生和青年军官的培养教育外，还重视对政府官员进行国防和军事知识的培养。法国等国将其称作“高等”或“高级”国防教育。究其原因，不仅是因为公务员在国家的经济、政治、文化建设中担负着组织、领导和管理的重任，而且还因为国防建设与经济和社会发展其他领域的联系极为密切，需要全局和长远的方略，即战略上统筹规划。如果重大问题的决策和实施缺乏必要的国防和军事知识作支撑，其后果和影响则可想而知。

   跟普通教育一样，国防教育同样也具有效益的滞后性与规划的超前性这一规律和特征。因此，早期开发和提前培养，是国防教育在智力开发和人才培养上所必须遵循的原则之一。惟其如此，无论对高等学校的学生，还是青年军官，以及公务员的国防教育，都应该考虑到这一点，抓早、抓紧、抓好。