中心城区保护与改造并重
在努力把郑州建设成为全国区域性中心城市的进程中，郑州市始终坚持一条原则、三个要求。一条原则：即坚持以人为本，着力改善人居环境，提升城市品位，完善城市功能，提高城市竞争力。三个要求：一是实行“三控制三增加”，即在中心城区严格控制土地审批、严格控制超高层建筑、严格控制房地产开发数量，以腾出空间，增加广场公园、增加生态绿地、增加公共服务设施，使市民得到更多实惠；二是拆迁安置工作要坚持把为民造福贯穿始终，实现“两好”目标；即群众搬迁后居住条件要比原来好，安置后生活要比原来好：三是充分考虑历史文化名城的特点，不搞大拆大建，加强对历史文化遗产的保护和利用，使中心城区既富有历史文化内涵，又兼具时代特色。围绕这些原则和要求，他们在中心城区保护改造中，确定和实施了铁路沿线整治、入市口整治、河道及滨水地区整治、排水系统治理、交通路网建设、广场公园建设、公共服务设施建设、绿化系统建设、街区改造与街道整饰、夜景照明、历史文物保护、城中村改造等12个方面的重点工程，努力实现“现代的商都、繁荣的省会、文明的史城、高效的枢纽、绿色的家园”的保护改造目标。2003年，郑州市中心城区整治投入资金40．3亿元，改造背街小巷和市区旱厕，整治出入市口，治理市区河道，新增绿地349．88万平方米，人均公共绿地面积6．8平方米，绿化覆盖率达32．4％，城市面貌明显改观，被命名为全国园林绿化先进城市和省级园林城市。2004年，他们按照“一年一小变、三年一大变”的要求，进一步加大对中心城区的保护改造力度，成立河道整治、公园建设等20个指挥部和项目部，多头并举，积极推进。
郑东新区规划建设高起点
根据推进城市化进程的实际需要，郑州市坚持高起点规划建设城市新区———郑东新区。他们借鉴国内外成功经验，改变以往城市建设“摊大饼”的做法，采用国际征集规划方案的方法，完成了起步区详细规划。目前，郑东新区各项建设正按照规划抓紧进行，2004年前三季度累计完成投资36亿元。基础设施建设已基本完成。公益性建设项目中，郑州国际会展中心已累计完成投资11．2亿元，主体工程已封顶，计划今年7月投入使用。同时，采取多种措施，进一步加大招商引资力度，2004年前三季度共引进外来投资项目43个，预计投资约120亿元。其中天津顺驰、上海绿地、杭州广裕等项目已开工建设。
多方合力加快小城镇建设
2004年4月，郑州市政府决定用3至5年的时间建设20个规模适度、特色鲜明、环境优美、具有较强凝聚力和辐射力的镇，以此带动全市的小城镇建设，从而加快全市城镇化和城乡一体化的进程，并明确提出从2003年开始，市财政每年拿出1000万元作为以奖代补资金，扶持重点镇的建设。针对该市小城镇数量比较多、情况复杂的特点，郑州市经过多方调查和分析，采取了树立典型，培育典型，以典型引路的方法，在兼顾全市小城镇建设的同时，结合河南省政府选拔重点镇的机会，及时把9个镇推荐到省政府，作为省级重点镇。郑州市9个省级重点镇的确立，使全市小城镇的建设有了榜样。为了使省级重点镇的典型示范作用充分发挥出来，郑州市政府还给予诸如在管理体制和人员配备等方面的倾斜政策，在资金上，近3年来，市政府拿出400万元扶助9个重点镇，在宣传上，加大力度，提高其知名度，以吸引更多外来投资。通过以上的努力，9个省级重点镇，经过3年的努力各方面都取得了可喜的成绩，经济实力有所加强，为重点镇的建设发展奠定了基础。基础设施更加完善，道路、供水、镇容镇貌等基本达到要求；聚集人口的能力有所增加，人口增长率达到6．1％；固定资产增长率达到24％。(李桂玲李新军本报记者练炼 大江网-江西日报)
