本报记者 顾继顺 王俊 王永钢
今年73岁的戴成龙老人住在一间油布搭建的小屋子里，冬天天气很冷，老人在寒风中冻得瑟瑟直抖，而老人在这样的环境中已经住了近两年了。与其一街之隔的不远处，就是南京六合区长芦街道陆营居委会的办公楼。这样情形，看起来让人觉得有点扎眼。
就是为这件事情，记者前天专赴六合采访。戴成龙以及他的家人忿忿不平地向记者介绍了他们家遭遇到的不顺心的官司。据他们介绍，就在戴成龙现在住的地方，原来是4间房屋，可是现在已经被拆除了。为此，他们就走了诉讼程序，官司的结果是败诉。
记者经过详细地采访，终于了解到了事情的原委。1982年7月5日，戴家取得了南京市大厂区长芦人民公社管理委员会的“建房许可证”，批准在藏南生产队建房4间，不久戴家就将4间房屋建成，并一直使用。20年以后，南京市建设局因为江北大道拓宽改造需要，以戴成龙没有办理相关规划手续为由，对其作出了“限期拆除通知”的决定。戴成龙不服，就此状告到法院。法院审理认为，被告南京市建设局依法对原告戴成龙作出行政行为之前，没有依法定程序履行告之义务，属程序违法。后来，南京市建设局撤销了“限期拆除通知”。事情到此为止，应该说没有什么问题了。可到了2003年4月份，戴成龙的4间房屋却还是被拆除了，戴成龙为此又一次走进了法院。经南京市中级人民法院审理查明，戴成龙并不是所拆4间房屋的主人，其产权所有人是陆营居委会，4间房屋只是居委会租赁给戴的儿子经营农机修配的。尽管这样，戴成龙以及家人还是不服，仍旧表示要上诉。而戴成龙就是在这样的背景下，才搭起一间小坯子居住。后来记者了解到，戴成龙所说的4间房屋拆除的地方，原来是准备建市民广场的，但是这块地至今一直闲置着。
实事求是地说，记者也不赞同戴成龙老人后来的搭建行为，因为这不是最终解决问题的方法和途径。令记者关注的是，戴成龙搭建的房屋已经两年了，而且，就赫然在居委会的对面，这样的“对峙”局面，为何到现在还没有一个“说法”？看起来，戴成龙的小坯子和居委会办公楼还处于“和谐相处”的状态，但要是从深里咀嚼这样的情形，记者认为，其中隐藏着大大的不和谐。当记者向有关方面求教，如何看待这个“和谐”和“不和谐”之间的关系时，竟然受到了不礼貌的对待，这就让人有点不可理解了。记者能够体会有关方面在这件事情中所做的种种努力，而今天之所以说说这件事，不是要做什么“道德”或者“法理”上的评价，而是认为在当下政府着力强调打造和谐社会的大背景下，我们应该认真地对待这样的小坯子“对峙”办公楼的事件。
《江南时报》 (2005年01月10日 第二版)
