凌焕新
年头岁尾，不少地方和单位开展安全工作大检查，吸取教训，排查隐患，防止安全事故发生，这是十分重要和必要的。
客观地说，有的安全事故的发生，有一定的偶然性、突发性。但是，只要始终把安全防范工作放在心上，绝大多数事故是应当和可以避免的。然而，现实的状况是，一些重大火灾、车祸、爆炸、中毒、矿难事故，一而再、再而三地重复发生，这就给我们提出一个问题：“亡羊”过后，究竟如何才能把牢“补牢”？
“补牢”，首先得补对地方。羊从哪里逃出去的，就要下功夫把那个地方封住堵死。找不准这个“出口”，补不实这个“漏洞”，在其他地方使劲再大、用力再猛，也起不到多大的作用。比如有的单位发生问题后，不是从思想深处、工作制度上查找原因，而是“反思”事情是怎么被“捅”出去的，为什么没能隐瞒下来。像这样“补牢”，非但无益，反而有害。当然，有形栏圈上的缺口一看便知，找准工作中的漏洞则比较难。但也正因为如此，才更显得找准症结、对症下药之重要。
“补牢”，务必用真材实料。有的单位“亡羊”过后，也能抓住要害、找准根源。但在“补牢”时敷衍应付、草草了事，没有把功夫用到家。“补牢”的目的是为了防止“亡羊”，决不是为了作秀给人看，因此尤其要真抓实干，不能走过场。对待工作中的漏洞，只有像用钢筋水泥堵管涌那样，才能真正封住堵牢。如果仅用稻草、树枝之类，满足于把漏洞暂时遮掩起来，那样也许骗得了一时，骗不了长久，“亡羊”之事免不了继续发生。
“补牢”，还要善于举一反三。既然已经出现了“亡羊”的洞口，那么很可能还会有暂时尚未“亡羊”却很快可能“亡羊”的隐患。有科学研究表明，一起重大飞行安全事故的背后，有29个事故征兆，每一个征兆背后又有300个事故苗头，每个苗头背后又有1000个事故隐患。几乎所有的灾难，都是一个个漏洞得不到及时弥补结出的恶果。“船到江心补漏迟”。如果我们只注意补好已经发现的“明洞”、“大洞”，满足于表面之功，而不去检查那些“暗道”、“小洞”、征兆、苗头、隐患，防患于未然，那么很难避免再次“亡羊”。
“补牢”不必“亡羊”后。再坚实的羊圈，经过风吹雨打，都会有所松动和损坏。暂时没“亡羊”，不等于将来不“亡羊”。因此必须切实建立经常性查“牢”、“补牢”的安全机制，无论工作基础多么扎实，无论安全形势多么乐观，都要始终保持清醒的头脑，定期做好“补牢”的工作，警钟长鸣，防微杜渐。有隐患、有漏洞是正常现象，怕的是麻木不仁、见怪不怪。许多事实说明，盲目乐观、高枕无忧，是最大的事故苗头，是最可怕的安全隐患。
俗语云：“祸福无门，唯人自召”；“天有无情灾，人有回天力”。能不能把“牢”补牢，确保人民群众生命财产安全，说到底靠的是人，靠的是人的事业心责任心。只要各级领导干部真正做到立党为公、执政为民，坚持到实地、察实情、用实招，就一定能够及时有效地化解各种安全隐患，把各类事故消灭在萌芽状态。
《人民日报》 (2005年01月10日 第四版)
