“粮仓”是这样建成的（经济热点）(图)

http://www.sina.com.cn 2005年01月10日05:17 人民网-人民日报

　　图为农闲时节，河南滑县农业部门利用丰富的信息资源引导农民走向市场。

　　本报记者　王明浩摄

　　本报记者　王明浩

　　编者按：2004年是1997年以来农民收入增幅最高的一年，预计超过6％。但制约农村发展、农民增收的因素还有不少。中央农村工作会议指出，全面提高农业综合生产能力，是增强农业发展后劲的关键。这里刊登河南和黑龙江两地关于提高农业综合生产能力的报道，有喜也有愁，说明推动农村经济发展，我们还有许多路要走。

　　党的惠农政策好，大家肯下功夫种粮，舍得往地里投钱

　　走进枣庄乡冯庄村张顺喜的农家小院，老张正拿着扳手，拾掇那头拉套多年的“铁牛”，为开春田间管理做准备。提到种粮，张顺喜打开了话匣子：“俺家4口人，种6亩地，粮食直补一亩地14.17元，共85.02元，农业税降了3个点，应缴部分减了125.2元。加上每亩10元的良种补贴，与往年比，负担整个少了220.22元，这在以前，想都不敢想！”

　　“党的惠农政策好，粮价高，种粮划算。”听说记者采访，庄户人围拢过来，七嘴八舌说个不停。可说起往年，乡亲们立刻沉重起来。“前两年粮食不值钱，种地划不来。”六组村民牛建国凑上前说：往年浇水，应浇三水浇两水，能省则省；追肥，麦苗返青时追一次，其它一概不管。由于种地不合算，很多地都被撂了荒。现在，情况不同了。

　　四间房乡潘寨村“种粮状元”刘德府种粮发了家，人称“刘百万”。他承包了1760亩地，去年，政府给他直补24939.2元，良种补贴1760元，农业税减了49790.4元，还有农机补助5000元。加上粮价上涨，规模优势节约成本，刨去投入，一亩地增收300多元，1760亩就是52.8万元。今年，刘德府全种上了冬小麦。

　　滑县是传统农业大县，中原第一产粮大县。中央1号文件出台后，该县发挥粮食主产区优势，全县上下种粮信心大增。2004年粮食总面积243.3万亩，比上年增加6.7万亩；总产量首破100万吨大关，达105.5万吨，同比增加7.8万吨。农民人均纯收入2521元，比上年增长15.1％。

　　保住农业好势头，关键是提高综合生产能力

　　如何保住这样的好势头？如何确保粮食增产、农业增效、农民增收？滑县的同志认为，关键还是要提高农业综合生产能力。

　　通过一系列支农惠农政策，让农民、农村、农业得到切实的支撑。“以中央1号文件为指针，我们大力推进‘一减三补’，确保政策实惠落到农民心坎上。”县长张金泉说，2004年，滑县农业税降低3个百分点，农民减少税赋3597万元，粮食直补2251万元，农机补贴100万元，良种补贴400万元，相当于农民增收6348万元。

　　在农业生产要素上构建“三农”支撑体系，是提高农业综合生产能力的重要一环。2004年，滑县成立“双增”工作领导小组和农业工作领导小组。在粮食生产中，滑县推行“两卡制”，实施承包责任制。“两卡”即政策明白卡、技术明白卡，去年全县共发放20万份，给农民吃了“定心丸”。

　　建设大粮仓，农技推广不可或缺。在技术推广与服务方面，县里一方面健全县、乡、村三级农村推广专业队伍，另一方面抓好农村实用人才科技推广队伍，两支队伍共5000多人，活跃在田间地头，形成了县、乡、村、户四级农业推广服务新网络。据悉，2004年全年，滑县农技中心各业务部门各包一个点，开展科技示范活动。

　　张金泉说，今后，将进一步发挥农业大县的优势，抓住国家重视粮食生产的新机遇，推进粮食科技化、标准化、产业化、品牌化等“四化”进程，切实做好“粮食生产”这篇大文章。

　　《人民日报》 (2005年01月10日第十三版)