非保密政务全向百姓公开

　　省领导在辽宁软环境建设暨政务公开工作会议上提出非保密政务全向百姓公开

　　【本报讯】（时代商报记者赵桂华）“今后凡是对经济社会发展的重大问题和重大决策，与企业、群众利益密切相关的重大事项，只要不需要保密的，都要向社会公布。”1月8日，辽宁省委副书记、省纪委书记王唯众，省委常委、常务副省长许卫国分别在全省软环境建设暨政务公开工作会议上强调。

　　亲民事项一律公开

　　许卫国和王唯众先后强调今后凡是通过运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，只要不属于国家秘密和依法受到保护的商业秘密与个人隐私，都要一律向社会公开。学校、医院以及水、电、气、公交等公用事业单位的办事公开，也要以人民群众关注的问题为重点，及时将办事收费、办事程序、办事规则和办事时限向社会公开，方便群众办事，接受群众监督。

　　拓宽政务公开覆盖面

　　王唯众和许卫国要求各地要广泛运用政务公开栏、公开电话、公开办事指南等形式，以及电子屏幕、电子触摸屏、新闻媒体和互联网等现代科技手段，拓宽政务公开覆盖面。要进一步完善政府新闻发布制度，充分利用报刊、广播、电视等多种媒体公开政务。各级政府要带头取信于民，杜绝朝令夕改。要把政务公开、软环境建设贯穿到从源头上预防和治理腐败的各项工作中，推动反腐倡廉工作的深入开展，坚决防止权力失控、决策失误和行为失范。要制定地方性信用法规，出台企业和个人征信管理办法，建立企业信用奖惩机制，使依法经营企业因守信而受益；对失信企业，要依法记录并曝光，使其因失信而受损。增强全社会的信用意识，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则，倾力打造“诚信辽宁”。

　　严禁巧立名目乱收费

　　同时，各地要把政务公开同清理和规范行政事业性收费结合起来。凡法律、法规和规章没有规定的行政事业性收费项目，一律予以取消。王唯众强调说，当前，腐败现象在一些领域仍然易发多发的一个重要原因，就是对权力的监督不到位。失去监督制约的权力，必然产生腐败。

　　据悉，目前，省政府已责成省政府发展研究中心等部门研究制定软环境建设评价体系，定期对各市和各部门的软环境状况进行测评，并向社会公布。此外还将吸收人大代表、政协委员、民主党派、劳动模范、企业职工、农村居民代表等人员参加，建立一支软环境建设监督员队伍，形成覆盖全省的监督网络，对政府系统的软环境建设实施有力、有效的监督。辽宁曝光破坏软环境14大案

　　【本报讯】（时代商报记者赵桂华）截至目前，辽宁共查处各类破坏软环境案件473起，452人受到党纪政纪处分，65人受到免职和辞退等组织处理，清退和收缴违纪款1052万元。1月8日，辽宁省政府通报了14起破坏软环境案件。

　　2004年8月6日,阜新蒙古族自治县（以下简称阜新县）发生了一起动物检疫人员违规上路、野蛮执法致人死亡事件，造成极坏影响。县政府未经集体讨论和严格把关就下发文件，规定动检人员可以上路检查，违背了国家和省有关治理公路“三乱”的规定；文件还错误地规定动检站的收费与本站的收入挂钩；县政府和有关部门未经认真审核，就将正处于缓刑期的服刑人员梁世鹏调入阜新镇动检站并任站长。2004年5月6日，阜新县福兴地镇动检站违规上路拦截外地运输车辆乱罚款，被市纪委、监察局严肃处理，并在全省通报。但阜新县政府没有认真吸取教训进行整改，导致事隔3个月同一问题在同一单位再度发生并酿成恶性事件。阜新市纪委、监察局研究并经市委、市政府批准，分别给予阜新县委副书记、县长包权和县委常委、常务副县长张京学党内严重警告、行政记大过处分，调离现工作岗位；给予阜新县分管畜牧工作的副县长刘江义党内严重警告、行政记大过处分，责令辞去副县长职务。对其他相关责任人分别给予纪律处分和移送司法机关追究刑事责任。

　　此外，批准越权执法，铁岭市银州区技术监督局技监局长被撤职。受贿担保贷款的新民市工商局原局长傅德山被判有期徒刑5年半。盖州市工商局车管所副所长违规罚款被处分，鞍山市中医院乱收费院长被警告，动物防疫监督检验所一科长滥用职权被开除党籍、开除公职，抚顺交警张国平向车主索要现金被记大过，丹东沿江开发区环境卫生管理站站长助理孙鹏违反了《价格法》被开除公职，盘锦大洼县田庄台征费稽查站违规稽查站长张进学被警告。本溪市南芬乡企业公司原经理杨成德违反规定擅自决定向企业乱摊派、乱收费；朝阳市房产局房屋产权交易所工作人员李长胜人为设置障碍拖延企业办理房产过户手续时间；绥中县城管联合执法大队违规执法、超标准罚款等典型案件也被通报。

　　辽宁省纪委、省监察厅有关领导说，对破坏软环境的违法违纪案件，要发现一起，查处一起，决不姑息迁就，对典型案件要公开曝光。