中央部署党员保先教育

　　据新华社电　中共中央保持共产党员先进性教育活动领导小组第一次会议，日前在北京举行。会议传达学习了中央关于在全党开展先进性教育活动的有关精神，研究部署了领导小组及其办公室的工作，审议通过了第一批开展先进性教育活动实施意见等事项。

　　中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，以继续保持党的先进性，提高党的执政能力、巩固党的执政地位。

　　这些问题影响党的先进性

　　我们党拥有6800多万党员，他们在改革发展稳定的各项工作中发挥了先锋模范作用。但在党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题：一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落；一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党和人民的事业。

　　“保先教育”四大目标

　　开展先进性教育活动，要达到如下目标要求：1、提高党员素质。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥；2、加强基层组织。党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固；3、服务人民群众。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉；4、促进各项工作。党的路线方针政策在各地区各部门各单位进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。

　　开展先进性教育活动，要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。

　　要建立群众监督评价制度

　　开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。各级党组织要高度重视，统筹安排，精心组织。

　　1、建立领导责任制。各地区各部门党委（党组）要全面负责，主要负责同志要亲自抓；2、建立党员领导干部联系点制度。各级党员领导干部都要确定联系点,要帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题；3、建立督查制度。通过派出督导组和巡回检查组，了解所去地方和单位的先进性教育活动情况，提出建议，督促解决问题，防止形式主义，防止走过场；4、建立群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，主动接受群众监督。群众满意度测评,多数群众不满意的，必须及时“补课”。

　　总体安排

　　全党的先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。第一批：县及县以上党政机关和部分企事业单位，从2005年1月开始到2005年6月基本结束；第二批：城市基层和乡镇机关，从2005年7月开始到2005年12月基本结束；第三批：农村和部分党政机关，从2006年1月开始到2006年6月基本结束。在每批的半年时间内，各单位集中学习教育的起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握和安排，但一般不得少于3个月。

　　方法步骤

　　集中学习教育分三个阶段进行:第一阶段、学习动员。进行广泛深入的思想发动，组织好党员的学习培训；第二阶段、分析评议。组织党员和党员领导干部，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析；第三阶段：整改提高。针对问题认真制定整改措施，按照党章的要求切实进行整改。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

　　指导原则

　　1、坚持理论联系实际，务求实效。2、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。3、坚持发扬党内民主，走群众路线。4、坚持领导干部带头，发挥表率作用。从中央到地方的各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。5、坚持区别情况，分类指导。据新华社