中新网1月10日电1月5日至8日，司法部部长张福森在山西省考察司法行政工作时，发表了重要讲话。法制日报消息，他强调：公信力是公证的灵魂，是公证制度赖以生存发展的基石。
张福森指出，中国公证制度发展到今天，亟需一部公证法，尽快解决构筑制度框架的问题，以完善中国公证制度。借鉴大陆法系国家经验模式，同时从我们的国情出发，中国公证制度应当实行实质公证，对公证机构及人员实行总量控制、合理布局，设立专职队伍，明确法定公证事项，体现公证执业的平等、独立，使公证事业能够按照自身规律发展。今后，公证机构与司法行政机关不能再对应设置，司法部不再设公证机构，省、自治区司法厅也不再设公证机构。公证机构到底如何设置，还要做进一步论证，但应遵循这样三个原则：首先要符合公证工作的规律，符合便民的需要；其次是司法行政机关与公证处之间的经济利益关系要切断；三是无序竞争的问题要从根本上解决。
张福森强调，公信力是公证的灵魂，是公证制度赖以生存发展的基石。目前公证行业自身存在着一些与改革发展不相协调的现象，有些方面表现得还比较突出，主要是不正当竞争，如压价、给回扣、支付协办费、乱设办证点，以及不按规定程序办证等。如果不能正视和有效遏止无序竞争问题，就会危及公证事业的根基。公证行业竞争靠的是质量，靠的是公信力。为此，司法部决定今年在全国公证行业开展“教育规范树形象”活动，以提高公证队伍素质，提高公证质量，提升公证行业的社会公信力。
