我国人口面临三大难题 男女比例失调困扰下一代

　　2005年1月6日零时02分，一名男婴在北京妇产医院降生了。这是中国内地的第13亿个公民。这位婴儿给他的父母带来了欣喜，但给中国带来的，除了欣喜之外，更多的却是忧虑。

　　人口政策将继续保持稳定

　　记者在中国人口钟前看到，2005年每3秒钟就出生1人。国家人口计生委新闻发言人

、宣传教育司司长席小平在接受记者电话采访时表示，中国成功实行计划生育政策，使“13亿人口日”的到来整整推迟了4年，也把地球60亿人口的到来推迟了4年。30多年的计划生育政策，使中国少生了3亿多人，既为社会节约了7万亿元的抚养费用，又实现了中国人口向“低出生、低死亡、低自然增长”的历史性转变。

　　席小平介绍，除了极少数的西方国家外，中国的人口政策获得了国际社会的广泛理解与支持。联合国人口基金组织、世界家庭组织、南南合作组织等都充分肯定了中国的人口政策。在相互的交流学习中，包括印度、巴基斯坦在内的20多个发展中国家，都认真研究和借鉴了中国的人口政策。

　　有人认为，为了改善老龄人口增长快的问题，中国应该适当放宽目前的人口政策。对此，席小平表示，中国现行的人口政策是依据中国的特殊国情制定的。在基本国情没有改变的情况下，现行的人口政策将继续保持稳定，既不会放松也不会收紧。上海的生育政策有微调，是因为上海连续10来年人口负增长，情况比较特殊。某个地方出台相关法规，并不代表中国人口生育政策的改变。

　　环境承载容量已到极限

　　中国这块土地到底能养活多少人？专家指出，按世界人均占有淡水量测算，中国能养活3.2亿人；按世界人均可耕地测算，中国能养活2.6亿人；按世界人均占有林地测算，中国能养活1.7亿人。如果不向这些世界平均水平看齐，适当降低标准，有人从充分就业角度推算，认为我国的适度人口为8亿人；还有人从土地资源角度推算，认为我国的综合资源能养活9.5亿人。

　　不管怎样测算，中国人口过多是公认的现实。在去年的北京科博会上，国家环保总局副局长潘岳就曾指出，中国的人口、资源和环境容量已到支撑的极限。要解决经济的可持续发展问题，必须走生态科技之路，大力开发新能源，大力发展循环经济。

　　持乐观态度的专家认为，目前远不是极限。他们说，中国土地能够承载的最大极限是16亿人口，并且认定“这是一条绝对不能超过的温饱标准生命线，超过这个临界点，中国的生态环境就会发生全面崩溃”。有的专家则认为，在强大的增长惯性推动下，中国的人口最高峰可能要达到18亿。

　　席小平告诉记者，这些专家的预测说明了中国人口形势依然严峻。目前中国人口比世界所有发达国家的总人口还多1亿人，此外，每年还要净增800万—1000万人。不少人预测，到2030年左右，中国人口将达到16亿的顶峰，然后开始下降。如果中国人口政策继续稳定，也许不到16亿时，中国人口就可能开始下降。中国人口的自然增长率从1970年的25.83‰，下降到2003年的6.01‰，进入世界低生育水平国家行列，生育水平是发展中国家里最低的。

　　面临三大现实难题

　　谈到中国人口面临的问题时，席小平说，人口总量依然庞大，低生育水平不稳定，这是我国人口政策所面临的挑战。此外，对庞大的流动人口实行生育控制，也是非常重要的挑战。2003年，我国流动人口为1.4亿人，相当于俄罗斯的人口总和，比英国、法国、澳大利亚三国的人口总和还多，其中75%的流动人口年龄是15—35岁，属于高生育人群。随着城市化的加快，我国流动人口的数量肯定还会继续增加。加强对流动人口的生育管理，刻不容缓。

　　老龄化的问题也很突出。中国是世界人口最多的国家，也是世界上老人最多的国家。目前，在100个中国人中，有7人是年龄在65岁以上的老人。西方发达国家早在三四十年前就已步入老龄化社会，如日本的老人高达38%，但是它们是在人均国内生产总值达到5000美元以上时才出现的，有的甚至达到1万美元才进入老龄化社会。我国目前人均国内生产总值仅为1000美元。与西方的老人相比，中国老人不仅人口素质不高，而且生活保障水平也很低。

　　男女比例失调也将困扰未来一代。正常的人口性别比是100个女孩对应106个男孩。但是，目前中国100个女孩要对应120个男孩子，这也将引发诸多的社会问题。席小平说，中国维持正常性别比例的省、自治区、直辖市仅有7个，超过了正常比例的有24个，其中，海南、广东、湖南等11个省区，100个女孩对应的男孩超过120个。找女朋友难的问题将困扰中国的未来一代。

　　保持人与自然的和谐

　　北欧有一种叫旅鼠的小动物。

　　当一个地区的旅鼠增长过量时，这些小动物就会变得情绪急躁，行为失态。目前，科学家公认的旅鼠之谜是它的数量过多。此外，在自然界中，有些动物在数量超过了一定限度之后，它们的“社会活动”开始走样：群与群之间由和睦相处变成打架斗殴，幼崽无法得到照顾，“一夫多妻”和“通奸”代替了“一夫一妻”，从而引起动物“社会”倒退。经过这些悲剧之后，数量趋于合理，动物的“社会秩序”才逐渐恢复正常。

　　人是万物之首，发生在这些动物身上的悲剧不会在人类身上重演。但人同样是动物，也受自然规律的制约。控制人口数量，维护人与自然的和谐，保持社会与经济的可持续发展，是当今世界和中国面临的艰巨任务。

　　中国人民大学的一位专家指出，自然是人类的生存之源、衣食之母、道德之父。没有自然的存在和自然的恩泽，人类的一切都无从谈起。历史经验表明，在巨大的人口压力下，在基本需求得不到充分满足的情形下，我们对自然的掠夺倾向会大于对自然的保护。这是中国的百年忧患。所以，我宁愿退一步说，我们需要的是新的生存哲学。本报记者 石华

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